劳动部关于颁发《在用压力容器检验规程》的通知
劳动部
劳动部关于颁发《在用压力容器检验规程》的通知
1990年2月22日，劳动部
为加强压力容器的使用管理，逐步实现在用压力容器检验规范化，防止和减少事故的发生，现颁发《在用压力容器检验规程》，请认真执行。
执行中的问题，请及时告知劳动部锅炉压力容器安全监察局。
附：在用压力容器检验规程
第一章 总 则
第1条 为实行在用压力容器的定期检验制度，保证在用压力容器的安全运行，特制定本规程。
第2条 本规程是检验、确定在用压力容器安全状况等级的基本要求。有关单位制订的实施细则，原则上应符合本规程。
第3条 本规程适用于：
1．属于《压力容器安全技术监察规程》（以下简称《压力容器监察规程》）适用范围的在用压力容器（以下简称压力容器）。
2．在用液化气体汽车槽车和铁路罐车的槽、罐体部分（以下简称槽、罐车）。
第二章 检验单位、检验员的
资格、责任和权限
第4条 凡从事本规程范围内检验工作的检验单位和检验人员，应按劳动部颁发的《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》及《锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则》的要求，经过资格认可和鉴定考核合格。
第5条 经资格认可的检验单位和鉴定考核合格的检验员，可从事允许范围内相应项目的检验工作。
第6条 检验单位应保证检验（包括缺陷处理后的检验）质量，检验时应有详细记录，检验后应出具《在用压力容器检验报告书》。凡明确有检验员签字的检验报告书必须由持证检验员签字方为有效。
使用单位对检验结论有异议，可向当地或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出复议。
第7条 检验人员要与使用单位密切合作，按本规程第三章的要求，做好停机后的技术性处理和检验前的安全检查，确认符合检验工作要求后，方可进行检验。
第8条 检验员可根据检验的具体情况，增减检验项目。
第9条 检验单位和检验人员的检验工作，应接受劳动部门锅炉压力容器安全监察机构的监督检查。
第三章 检验前的准备工作及安全注意事项
第10条 检验员在检验前，一般应审查下列内容和资料：
1．设计单位资格，设计、安装（使用）说明书，设计图样，强度计算书等；
2．制造单位资格，制造日期，产品合格证，质量证明书，竣工图，劳动部门锅炉压力容器检验单位出具的安全质量监检报告，劳动部门锅炉压力容器安全监察机构审核签发的进口压力容器安全性能检验报告；
3．大型压力容器现场组装单位资格，安装日期，验收记录，以及有关规范规定的竣工验收文件和资料等；
4．运行记录，开停车记录，以及有关运行参数，介质成分，载荷变化情况，运行中出现的异常情况等资料；
5．检验资料，历次检验报告、记录和有关资料；
6．有关修理或改造的文件，重大修理、改造方案，批准文件，施工记录，检验报告，竣工图等；
7．使用登记证件等。
第11条 影响内外表面检验的附设部件或其他物体，应按检验要求进行清理或拆除。
第12条 为检验而搭设的脚手架、轻便梯等设施，必须安全牢固，便于进行检验和检测工作。
第13条 对槽、罐车检验时，应采取措施防止车体移动。
第14条 高温或低温条件下运行的压力容器，应按照操作法的要求缓慢地降温或升温，防止造成损伤。
第15条 检验前，必须切断与压力容器有关的电源，拆除保险丝，并设置明显的安全标志。
第16条 如需现场射线探伤时，应隔离出透照区，设置安全标志。
第17条 进行内外部检验时，应符合下列条件：
1．必须将内部介质排除干净，用盲板隔断所有液体、气体或蒸汽的来源，设置明显的隔离标志。
2．具有易燃、助燃、毒性或窒息性介质的，必须进行置换、中和、消毒、清洗，并取样分析，分析结果应达到有关规范、标准的规定。取样分析的间隔时间，应在使用单位的有关制度中作出具体规定。
人孔和检查孔打开后，必须注意清除所有可能滞留的易燃、有毒、有害气体。压力容器内部空间的气体含氧量应在18～23％（体积比）之间。必要时，还应配备通风、安全救护等设施。
具有易燃介质的，严禁用空气置换。
3．能够转动的或其中有可动部件的压力容器，应锁住开关，固定牢靠。
4．需要进行检验的表面，特别是腐蚀部位和可能产生裂纹性缺陷部位，应彻底清扫干净。
5．检验用灯具和工具的电源电压，应符合ＧＢ3805《安全电压》的规定。
6．内部检验时，应有专人监护，并有可靠的联络措施。
第18条 检验用的设备和器具，应在有效的检定期内，经检查和校验合格后方可使用。
第四章 检 验
第19条 压力容器的检验周期，应遵照《压力容器监察规程》的规定；槽、罐车的检验周期，应遵照《液化石油气汽车槽车安全管理规定》和《液化气体铁路罐车安全管理规程》的有关规定。
第20条 检验的一般程序
检验的一般程序（图--1），是检验工作的常规要求，检验员可根据实际情况，确定检验项目，并进行检验工作。
第21条 检验的基本要求＊
注：＊槽、罐车的小、中、大修的检验和内容，除参照本条外，还应参照第22、
23条执行。
1．外部检查应以宏观检查为主，必要时可进行测厚、壁温检查和腐蚀介质含量测定等。
2．内外部检验应以宏观检查、壁厚测定为主，必要时可采用以下的检验方法：
（1）表面探伤；
（2）射线探伤；
（3）超声波探伤；
（4）硬度测定；
（5）金相检验；
（6）应力测定；
（7）声发射检测；
（8）耐压试验；
（9）其他。
第22条 外部检查内容
图--1 在用压力容器检验一般程序
---------------------------- --------------------------------------
------| 准 备 工 作 |---------- ------| 检 验 工 作 |--------
| ---------------------------- | | -------------------------------------- |
↓ ↓ ↓ ↓ ↓ | ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
------ ------ ------ ------ ------ -------- -------- -------- ------ -------- ------
|审| |制| |停| |安| |清| |尺结| |腐表| |壁材| |埋| |气耐| |安|
|查| |定| |机| |全| |理| |寸构| |蚀面| |厚质| |藏| |密压| |全|
|原|→ |检|→ |清|→ |防|→ |打| |检和| |检缺| |测检| |缺| |性试| |件|
|始| |验| |洗| |护| |磨| |查几| |查陷| |定验| |陷| |试验| |检|
|资| |方| |置| | | | | | 何| | 和| | 和| |检| |验和| |验|
|料| |案| |换| | | | | | | | | | | |验| | | | |
------ ------ ------ ------ ------ -------- -------- -------- ------ -------- ------
| ↓ ↓ ↓ ↓ |
| ---------------------------------------- |
|→ | 检 验 结 果 汇 总 |←|
----------------------------------------
↓ | ↓
|-------------- | --------------
|缺陷分析和|←----）----→|修 理 后|
|缺陷评定 | | |的 检 验|
-------------- | --------------
↓ ↓ ↓
----------------------------------
| 结 论 和 报 告 |
----------------------------------
1．压力容器的本体、接口部位、焊接接头等的裂纹、过热、变形、泄漏等；
2．外表面的腐蚀；
3．保温层破损、脱落、潮湿、跑冷；
4．检漏孔、信号孔的漏液、漏气，疏通检漏管；
5．压力容器与相邻管道或构件的异常振动、响声，相互摩擦；
6．按照本规程第六章要求进行安全附件检查；
7．支承或支座的损坏，基础下沉、倾斜、开裂，紧固螺栓的完好情况；
8．排放（疏水、排污）装置；
9．运行的稳定情况；
10．安全状况等级为4级的压力容器监控情况。
第23条 内外部检验内容
1．第22条外部检查的有关内容。
2．结构检查
应重点检查下列部位：
（1）筒体与封头的连接。
（2）方型孔、人孔、检查孔及其补强；
（3）角接；
（4）搭接；
（5）布置不合理的焊缝；
（6）封头（端盖）；
（7）支座或支承；
（8）法兰；
（9）排污口。
3．几何尺寸
根据原始资料审查情况，检验员可结合下列内容检查，并做记录：
（1）纵、环焊缝对口错边量、棱角度；
（2）焊缝余高，角焊缝的焊缝厚度和焊脚尺寸；
（3）同一断面上最大直径与最小直径；
（4）封头表面凹凸量、直边高度和纵向皱折；
（5）不等厚板（锻）件对接接头未进行削薄过渡的超差情况；
（6）布置不合理的焊缝；
（7）直立压力容器和球形压力容器支柱的铅垂度；
（8）绕带式压力容器相邻钢带间隙。
凡是已进行过几何尺寸检查的，一般不再重复检查，对在运行中可能发生变化的，应重点复核。
4．表面缺陷
（1）腐蚀与机械损伤
测定其深度、直径、长度及其分布，并标图记录。对非正常的腐蚀，应查明原因。
（2）表面裂纹
①内表面的焊缝（包括近缝区），应以肉眼或5—10倍放大镜检查裂纹。
有下列情况之一的，应进行不小于焊缝长度20％的表面探伤检查：
材料强度级别σｂ＞540ＭＰａ的；Ｃｒ—Ｍｏ钢制的；有奥氏体不锈钢堆焊层的；介质有应力腐蚀倾向的；其他有怀疑的焊缝。
如发现裂纹，检验员应根据可能存在的潜在缺陷，确定增加表面探伤的百分比；如仍发现裂纹，则应进行全部焊缝的表面探伤检查。同时要进一步检查外表面的焊缝可能存在的裂纹缺陷。内表面的焊缝已有裂纹的部位，对其相应外表面的焊缝应进行抽查。
②对应力集中部位、变形部位、异种钢焊接部位、补焊区、工卡具焊迹、电弧损伤处和易产生裂纹部位，应重点检查。
③有晶间腐蚀倾向的，可采用金相检验或锤击检查。锤击检查时，用0．5～1．0公斤重的手锤，敲击焊缝两侧或其他部位。
④绕带式压力容器的钢带始、末端焊接接头，应进行表面裂纹检查。
（3）焊缝咬边检查。对焊接敏感性材料，还应注意检查可能发生的焊趾裂纹。? （4）变形及变形尺寸测定，可能伴生的其他缺陷，以及变形原因分析。
5．壁厚测定
（1）测定位置应有代表性，并有足够的测定点数。测定后应标图记录。
测定点的位置，一般应选择下列部位：
①液位经常波动部位；
②易腐蚀、冲蚀部位；
③制造成型时，壁厚减薄部位和使用中产生的变形部位；
④表面缺陷检查时，发现的可疑部位。
（2）利用超声波测厚仪测定壁厚时，如遇到母材存在夹层缺陷，应增加测定点或用超声波探伤仪，查明夹层分布情况，以及与母材表面的倾斜度。
测定临氢介质的压力容器壁厚时，如发现壁厚“增值”，应考虑氢腐蚀的可能性。
6．材质
（1）主要受压元件材质的种类和牌号一般应查明。材质不明者，对于无特殊要求的钢制压力容器，允许按钢号Ａ3材料强度的下限值，进行强度校核；对于槽、罐车和有特殊要求的压力容器，必须查明材质。
对于已经进行过此项检查，且已作出明确处理的，不再重复检查。
（2）主要受压元件材质是否劣化，可根据具体情况，采用化学分析、硬度测定、光谱分析或金相检验等，予以确定。
7．有覆盖层的压力容器
（1）保温层是否拆除，应根据使用工况和外部环境条件而定。有下列情况之一者，可不拆除保温层：
①制造时对焊缝全部表面已探伤合格；
②对有代表性的部位局部抽查，未发现裂纹等缺陷；
③壁温在露点以上；
④外部环境没有水浸入或跑冷；
⑤外表面有可靠的防腐蚀措施；
⑥有类似使用经验的；
⑦检验员认为没有必要的。
（2）有金属衬里的压力容器，如发现衬里有穿透性腐蚀、裂纹、局部鼓包或凹陷，检查孔已流出介质，应局部或全部拆除衬里层，查明本体的腐蚀状况或其他缺陷。
（3）用奥氏体不锈钢堆焊衬里的，应检查堆焊层的龟裂、剥离和脱落等。
（4）对于非金属材料作衬里的，如发现衬里破坏、龟裂或脱落，或在运行中本体壁温出现异常，应局部或全部拆除衬里，查明本体的腐蚀状况或其他缺陷。
（5）对于内外表面有覆盖层的，应先按本条（2）、（4）检查内表面，如发现有裂纹等严重缺陷，则应在外表面局部或全部拆除覆盖层，进行检验。
8． 焊缝埋藏缺陷检查
（1）有下列情况之一时，一般应进行射线探伤或超声波探伤抽查，必要时还应相互复验：
① 制造中焊缝经过两次以上返修或使用过程中焊缝补焊过的部位；
② 检验时发现焊缝表面裂纹，认为需要进行焊缝埋藏缺陷检查的；
③ 错边量和棱角度有严重超标的焊缝部位；
④ 使用中出现焊缝泄漏的部位及其两端延长部位；
⑤ 用户要求或检验员认为有必要的部位。
已进行过此项检查，再次检验时，如无异常情况，一般可不再复查。
（2）检测方法和抽查数量，由检验员根据具体情况确定。
9． 按照本规程第六章要求，进行安全附件检查。
10．紧固件检查
对高压螺栓应逐个清洗，检查其损伤和裂纹情况，必要时应进行表面无损探伤。应重点检查螺纹及过渡部位有无环向裂纹。
第24条 强度校核
1． 有下列情况之一，应进行强度校核：
（1）存在大面积腐蚀；
（2）强度计算资料不全或强度设计参数与实际情况不符；
（3）错边量和棱角度有严重超标；
（4）结构不合理，且已发现严重缺陷；
（5）检验员对强度有怀疑。
强度校核后，再次检验时，如无异常情况，一般可不再重复校核。
2． 强度校核的有关原则：
（1）原设计已明确提出所采用的强度设计标准的，可按该标准进行强度校核（原标准有错误的除外）；
（2）原设计没有注明所依据的强度设计标准或无强度计算的，原则上可根据用途（如石油、化工、冶金、轻工、制冷等）或类型（如球罐、废热锅炉、搪玻璃设备、换热器、高压容器等），按当时的有关标准进行校核；
（3）国外进口的或按国外技术设计的，原则上仍按原设计规范进行强度校核；
（4）压力容器的材料牌号不明，可 该压力容器同类材料的最低标准值选取；
（5）焊缝系数应根据焊缝的实际结构型式和检验结果，参照原设计规定选取；
（6）剩余壁厚按实测的最小值减去到下一个使用周期的两倍腐蚀量，作为强度校核的壁厚；
＊（7）强度校核压力，一般取压力容器实际最高工作压力。装有安全装置的，校核用压力不得小于其开启压力（或爆破片爆破压力）；盛装液化气体的，强度校核压力，应取原设计压力；
（8）强度校核时的壁温，取实际最高壁温；低温压力容器，取常温值；
（9）壳体直径按实测最大值选取；
（10）强度校核时，应考虑附加载荷；
（11）由具有设计经验的设计人员或检验员担任，并出具有设计审核水平人员签字的强度校核计算书。
3． 对本条1款（3）、（4），不能以常规的方法进行强度校核的，可采用有限元方法或应力分析设计等方法校核。
＊这是校核壁厚时，对所选用压力的规定。
第25条 耐压试验和气密性试验
1． 耐压试验应遵守《压力容器监察规程》、《液化石油气汽车槽车安全管理规定》、《液化气体铁路罐车安全管理规程》的有关规定。
2． 气密性试验应遵守《压力容器监察规程》、《液化石油气汽车槽车安全管理规定》、《液化气体铁路罐车安全管理规程》的规定，同时还应符合本规程附件二《在用压力容器气密性试验安全规则》的规定。
第26条 需进行缺陷评定处理的，应严格按照《压力容器监察规程》的有关规定办理。
第27条 检验报告书
1． 检验单位的检验人员，应按附件一《在用压力容器检验报告书》，根据所进行的项目，认真、准确填写：
2． 检验员应认真分析研究有关资料和检验结果，签署检验报告，并盖检验单位印章，一般应在投入使用前送交使用单位。
3．《在用压力容器检验报告书》由劳动部规定格式，省级劳动部门印制。
第五章 安全状况等级评定
第28条 安全状况等级应根据检验结果评定，以其中评定项目等级最低者，作为评定级别。
第29条 主要受压元件材质，应符合设计和使用要求，如用材与原设计不符，材质不明或材质劣化时，安全状况等级划分如下：
1． 用材与原设计不符
（1）如材质清楚，强度校核合格，经检验未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），不影响定级；如使用中产生缺陷，并确认是用材不当所致，可定为4级或5级。
（2）槽、罐车和液化石油气储罐的主要受压元件材质为沸腾钢的，定为5级。
2． 材质不明
对于经检验未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），并按钢号Ａ3的材料校核其强度合格，在常温下工作的一般压力容器，可定为2级或3级；如有缺陷，可根据相应的条款进行安全状况等级评定。有特殊要求的压力容器，可定为4级；槽、罐车和液化石油气储罐，可定为4级或5级。
3． 材质劣化
如发现石墨化、应力腐蚀、晶间腐蚀、氢损伤、脱碳、渗碳等脆化缺陷时，根据材料的劣化程度，可定为4级或5级。
第30条 有不合理结构的，其安全状况等级划分如下：
1． 封头主要参数不符合现行标准，但经检验未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），可定为2级或3级；如有缺陷，可根据相应的条款进行安全状况等级评定。
2． 封头与筒体的连接型式
如采用单面焊对接结构，且存在未焊透时，槽、罐车定为5级，其他压力容器根据未焊透情况，可定为3级到5级。
采用搭接结构的，可定为4级或5级。
不等厚度板（锻）件对接接头，按规定应削薄处理，而未处理的，经检验未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），可定为3级，否则定为4级或5级。
3． 焊缝布置不当（包括采用“十”字焊缝），或焊缝间距小于规定值，经检验未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），可定为3级；如查出新生缺陷，并确认是由于焊缝布置不当引起的，则定为4级或5级。
4． 按规定应采用全焊透结构的角接焊缝或接管角焊缝，而没有采用全焊透结构的主要受压元件，如未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），可定为3级，否则定为4级或5级。
5． 如开孔位置不当，经检验未查出新生缺陷（不包括正常的均匀腐蚀），对于一般压力容器，可定为2级或3级；对于有特殊要求的压力容器，可定为3级或4级。如孔径超过规定，其计算和补强结构经过特殊考虑的，不影响定级；未作特殊考虑或该补强但补强不够的，可定为4级或5级。
第31条 内、外表面不允许有裂纹。如有裂纹，其深度在壁厚余量范围内，打磨后不需补焊的，不影响定级；其深度超过壁厚余量，打磨后进行补焊合格的，可定为2级或3级。
第32条 机械损伤、工卡具焊迹、电弧灼伤，以及变形的，其安全状况等级划分如下：
1． 机械损伤、工卡具焊迹和电弧灼伤，打磨后不需补焊的，不影响定级；补焊合格的，可定为2级或3级。
2． 变形可不处理的，不影响定级；根据变形原因分析，继续使用不能满足强度和安全要求者，可定为4级或5级。
第33条 内表面焊缝咬边深度不超过0．5ｍｍ、连续长度不超过100ｍｍ、且焊缝两侧咬边总长度不超过该焊缝长度的10％，外表面焊缝咬边深度不超过1．0ｍｍ、连续长度不超过100ｍｍ、且焊缝两侧咬边总长度不超过该焊缝长度的15％：对一般压力容器不影响定级，超过时应予修复；对有特殊要求的压力容器或槽、罐车，检验时如未查出新生缺陷（如焊趾裂纹），可定为2级或3级，查出新生缺陷或超过上述要求的，应予修复；对低温压力容器的焊缝咬边，应打磨消除，不需补焊的，不影响定级，经补焊合格的，可定为2级或3级。
第34条 受腐蚀的，其安全状况等级划分如下：
1． 分散的点腐蚀，如同时符合下列条件的，不影响定级。
（1）腐蚀深度不超过壁厚（扣除腐蚀裕量）的1／5；
（2）在直径为200ｍｍ的范围内，点腐蚀面积不超过40平方厘米，或沿任一直径点腐蚀长度之和不超过40ｍｍ；
2． 均匀腐蚀，如按剩余最小壁厚（扣除到下一次检验期腐蚀量的2倍），校核强度合格，不影响定级；经补焊合格的，可定为2级或3级。
第35条 错边量和棱角度超标，应根据具体情况进行综合评定：
1． 属一般超标，可打磨或不作处理，可定为2级或3级；
2． 属严重超标，经该部位焊缝内外部无损探伤抽查，如无较严重缺陷存在，可定为3级；若伴有裂纹、未熔合、未焊透等严重缺陷，应通过应力分析，确定能否继续使用。在规定的操作条件下和检验周期内，能安全使用的定为3级，否则定为4级或5级。
第36条 焊缝有埋藏缺陷的，按以下要求划分安全状况等级：
1． 单个圆形缺陷＊的长径大于壁厚的1／2或大于9ｍｍ时，定为4级或5级；圆形缺陷的长径小于壁厚的1／2或9ｍｍ的，其相应的安全状况等级见表1和表2；
2． 非圆形缺陷＊与相应的安全状况等级，见表3。
＊①圆形缺陷、非圆形缺陷的定义见ＧＢ3323标准。
②均指未见开裂迹象的。
第37条 有夹层的，其安全状况等级划分如下：
1． 与自由表面平行的夹层，不影响定级；
2． 与自由表面夹角小于10°的夹层，可定为2级或3级；
3． 与自由表面夹角大于或等于10°的夹层，需计算在板厚方向投影的长度，可定为4级或5级。
第38条 使用过程中产生的鼓包，应查明原因，并判断其稳定情况，可定为4级或5级。
第39条 耐压试验不合格，属于本身原因的，可定为5级。
第六章 安全附件检验
第40条 安全附件应符合《压力容器监察规程》、《液化石油气汽车槽车安全管理规定》、《液化气体铁路罐车安全管理规程》，以及有关标准的规定。不符合规定的，不准继续使用。
表1：按规定只要求局部探伤的压力容器（不包括低温压力容器）圆形缺陷与相应的安全状况等级
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|评 定 区 ｍｍ| 10×10 | 10×20 |10×30 |
|----------------|------------------------------|------------------------|--------|
|缺 实测厚度| | | | | | |
| 陷 ｍｍ| | | | | | |
| 点 |ｔ≤10|10＜ｔ≤15|15＜ｔ≤25|25＜ｔ≤50|50＜ｔ≤100 |ｔ＞100 |
| 数 | | | | | | |
|安全状况等级 | | | | | | |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 2 | 6～9| 12～15 | 18～21 | 24～27 | 30～33 |36～39 |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 3 |10～12| 16～18 | 22～24 | 28～30 | 34～36 |40～42 |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 4 |13～15| 19～21 | 25～27 | 31～33 | 37～39 |43～45 |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 5 | ＞ 15| ＞21 | ＞27 | ＞33 | ＞39 |＞45 |
----------------------------------------------------------------------------------------
注：圆形缺陷尺寸换算成缺陷点数，以及不计点数的缺陷尺寸要求，见ＧＢ3323的规定。
表2 按规定要求全部探伤的压力容器、低温压力容器和槽，
罐车圆形缺陷与相应的安全状况等级
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|评 定 区 ｍｍ| 10×10 | 10×20 |10×30 |
|----------------|------------------------------|------------------------|--------|
|缺 实测厚度| | | | | | |
| 陷 ｍｍ| | | | | | |
| 点 |ｔ≤10|10＜ｔ≤15|15＜ｔ≤25|25＜ｔ≤50|50＜ｔ≤100 |ｔ＜100 |
| 数 | | | | | | |
|安全状况等级 | | | | | | |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 2 |3～6 | 6～9 | 9～12 | 12～15 | 15～18 |18～21 |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 3 |7～9 | 10～12 | 13～15 | 16～18 | 19～21 |22～24 |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 4 |10～12| 13～15 | 16～18 | 19～21 | 22～24 |25～27 |
|----------------|------|----------|----------|----------|------------|--------|
| 5 |＞12 |＞15 |＞18 |＞21 |＞24 |＞27 |
----------------------------------------------------------------------------------------
注：圆形缺陷尺寸换算成缺陷点数，以及不计点数的缺陷尺寸要求，见ＧＢ3323的规定。
表3 非圆形缺陷与相应的安全状况等级
------------------------------------------------------------------------------------
| | 缺 陷 尺 寸 | 安全状况 |
| | | 等 级 |
| |----------------------------------------------|------------|
| 缺 陷 位 置 | | | |一般|有特殊|
| | 未 熔 合 | 未 焊 透 | 条状夹渣 |压力|要求的|
| | | | |容器|压 力|
| | | | | |容 器|
|------------------|--------------|--------------|--------------|----|------------------------------------
| 球壳对接焊缝；圆| Ｈ≤0．1ｔ|Ｈ≤0．15ｔ| Ｈ≤0．2ｔ| | |
| 筒体纵焊缝，以及|且Ｈ≤2ｍｍ |且Ｈ≤3ｍｍ |且Ｈ≤4ｍｍ |3 | 4 |
| 与封头连接的环焊| Ｌ≤ｔ | Ｌ≤2ｔ | Ｌ≤3ｔ | | |
|缝 | | | | | |
|------------------|--------------|--------------|--------------|----|--------
| 圆筒体环焊缝 |Ｈ≤0．15ｔ| Ｈ≤0．2ｔ|Ｈ≤0．25ｔ| | |
| |且Ｈ≤3ｍｍ |且Ｈ≤4ｍｍ |且Ｈ≤5ｍｍ |3 | 4 |
| | Ｌ≤2ｔ | Ｌ≤4ｔ | Ｌ≤6ｔ | | |
------------------------------------------------------------------------------------
注：表中Ｈ是指缺陷在板厚方向的尺寸，亦称缺陷高度；Ｌ是指缺陷长度。
第41条 属于下列情况之一的，不得使用：
1． 无产品合格证和铭牌的；
2． 性能不符合要求的；
3． 逾期不检查、不校验的；
4． 爆破片已超过使用期限的。
第42条 安全附件的检验，分为二种：
1． 运行检查：指在运行状态下对安全附件的检查。
2． 停机检查：指在停止运行状态下对安全附件的检查。
运行检查可与外部检查同时进行；停机检查可与内外部检验同步进行，也可单独进行。
第43条 安全附件的运行检查：
1． 压力表
检验人员应注意同一系统上的压力表读数是否一致。如发现压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、泄压后指针不回零位、铅封损坏等情况，应立即更换。
2． 安全阀
（1）检验人员应注意安全阀锈蚀情况，铅封有无损坏，是否在合格的校验期内。
（2）安全阀与排放口之间装设截止阀的，运行期间必须处于全开位置并加铅封。检验员应对其进行检查，如需动用该阀，应指派专人操作，运行负责人和检验员应在场，做好操作记录。
（3）检查中发现安全阀失灵或有故障时，应立即处置或停止运行。
3． 爆破片
（1）检查爆破片的安装方向是否正确，并核实铭牌上的爆破压力和温度是否符合运行要求。
（2）爆破片单独作泄压装置的（图—2）（略），爆破片和容器间的截止阀，应处于全开状态，并应加铅封。还应检查爆破片有无泄漏及其他异常现象。
（3）爆破片和安全阀串联使用。
①爆破片装在安全阀出口侧时（图—3ａ）（略），应注意检查爆破片和安全阀之间所装的压力表和截止阀，二者之间不积存压力，能疏水或排气。
②爆破片装在安全阀进口侧时（图—3ｂ）（略），应注意检查爆破片和安全阀之间所装的压力表有无压力指示，截止阀打开后有无气体漏出，以判定爆破片的完好情况。
（4）爆破片和安全阀并联使用（图—4）（略）时，应参照款（2）进行检查。
4． 液面计
（1）检查液面计最高和最低安全液位有无明显的标记，能否正确指示出介质实际液面，防止假液位。
（2）寒冷地区室外使用和介质低于0℃的压力容器，以及槽、罐车，其选型应符合有关规范和标准要求，并检查使用状况是否正常。
（3）超过检验期限、玻璃板（管）损坏、阀件固死或经常出现假液位，应停止运行。
第44条 安全附件的停机检查：
1． 安全阀
对拆换下来的安全阀，应解体检查，修理和调整，进行耐压试验和密封试验，然后校验开启压力，并应符合有关规程、标准的要求。
新安全阀应根据使用情况调试后，才准安装使用。
安全阀校验合格后，打上铅封并出具合格证。
2． 压力表
检查压力表的精度等级、表盘直径、刻度范围、安装位置等，应符合有关规程、标准的要求。
校验压力表必须由有资格的计量单位进行，校验合格后，重新铅封并出具合格证。
3． 爆破片
应按有关规定，定期更换。
4． 紧急切断装置
对拆下来的紧急切断装置，应解体、检验、修理和调整；进行耐压、密封、紧急切断、耐振动等性能试验。具体要求应分别符合《液化石油气汽车槽车安全管理规定》、《液化气体铁路罐车安全管理规程》的规定。检验合格后，重新铅封并出具合格证。
第七章 附 则
第45条 本规程由劳动部负责解释。
第46条 本规程自颁发之日起施行。
我国当前影响独立审判的原因与对策
江西省吉水县人民法院 周顺保
一、我国当前影响独立审判的原因
尽管独立审判原则在我国被确立已有40多年的历史，但这一原则在实施中还存在诸多问题，以致影响了审判的独立性，影响了司法的公正。主要有以下几方面原因：
（一）地方和部门保护主义干扰了独立审判的实行。由于人民法院的宪法地位未得到真正落实（与同级政府平行），法院的人、财、物都由地方党委、政府控制管理，上级法院只对下级法院进行业务上的指导监督。由于人、财、物受地方控制，不可避免地会存在“端人碗、受人管”的问题，人民法院在司法活动中很难抛开地方利益，导致司法权的地方化。有些党政机关的负责人法治观念不强，存在特权思想和家长制作风，把法院当作其一个下属部门看待，要求法院千方百计维护本地当事人的利益，当法院的做法不合其意时，便百般刁难，甚至以言代法、以权压法，干预案件的审理，强令法院作出于法相悖的裁判。另外，法院在执法中还要受来自社会不良风气、群众舆论和部分新闻媒体的不当报道等各方面的压力，甚至还要时时面对形形色色的暴力抗法事件。据不完全统计，江西法院系统自1998年以来共遇到各类暴力抗法事件700多起，350名干警被殴打，至少有38台车辆被损毁，人民法院的执法环境不容乐观。在这样的情况下，人民法院难以超脱地做到独立审判，以致影响了司法的公正。
（二）审判权的分散破坏了审判权的专属行使。人民法院独立审判的原则要求审判权由人民法院专属行使，其他任何机关和个人都不得拥有和行使，但在实践中，人民法院的这一专属权力受到了侵犯。比如，个别地方的党政领导机关或领导人，授意或强令法院就某个案件作出某种判决，实质上就是对审判权的侵犯。又如79年刑诉法规定的免予起诉制度，赋予了检察机关对有罪但依刑法规定不需要判处刑罚或可以免除刑罚的被告人免予起诉的权力，这种确认被告人有罪然后免予起诉的制度，实际上是未经法院审判即确定被告人有罪，显然侵犯了人民法院的审判权。96年新刑诉法取消了这一制度，并明确规定“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”，但新刑诉法同时规定了“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定”，笔者认为这种“不起诉”也是在“有罪”前提下的，也是未经审判就确定被告人有罪的一种形式，也是对人民法院审判权的侵犯。另外，实践中还有个别检察机关、公安机关，出于各种目的，插手民事经济纠纷案件，把本应由法院审理的民事经济纠纷案件作为刑事案件办理，也是对人民法院审判权的侵犯。
（三）人民法院传统的审判机制制约了独立审判的实行。人民法院独立审判表现在具体案件上，就是独任庭、合议庭对案件的审判，审判委员会虽然也是审判组织，但在现行工作机制下，它只判而不审，笔者认为这是一个不完整的审判组织，或者说其行使的是不完整的审判权。就独任庭、合议庭审判案件来说，长期以来，由于对审判工作的特性认识不够，一直沿用行政管理的方式管理审判活动，在案件审理中实行庭长、院长审批定案的做法。独任庭、合议庭作出决定后，要层层报请庭长、院长审批，有的还要提交审判委员会研究，有的案件还要向上级法院请示。庭长、院长、审判委员会甚至上级法院不参与案件审理，却要为案件的处理“把关”、“提出意见”，导致了“审者不判，判者不审”的不合理现象，这实际上是对审判组织的独立审判权的分割，破坏了独立审判原则，影响了审判组织的积极性，使得在案件的处理上权责不分，影响了办案的质量和效率。另外，人民法院传统的审判方式也影响了独立审判的执行，特别是有些法院和法官不会指导当事人举证、质证，过多地承担了调查取证的任务，庭前过多地接触当事人，甚至先入为主，以至于不能保持中立地位，作出有损当事人合法权益的裁判。可喜的是，现在法院改革的力度越来越大，特别是审判方式和审判管理机制的改革，已经取得了实际效果，许多地方通过还权于审判组织，使独立审判原则得到了实际执行。但是，在如何规范审判组织与院长、庭长和审判委员会的关系方面，仍然是一个亟待解决的问题。
（四）法官的素质不适应独立审判的需要。法官是审判组织的最小构成单位，每个审判组织，都是由法官组成的，因此，审判组织能否做到独立审判，法官的素质是关健。而目前我国法官数量过多，且整体素质不高，以江西法院为例，虽然法官大专以上学历的占到了80%以上，但许多法官的学历是进法院后参加业大学习而得到的，真正受到系统的高等法学教育的法官较少。许多法官是“半路出家”，最终也当上了法官。由于法院不能掌握进人问题，以致该进的进不来，不该进的退不了。特别是有些法官的政治素质不高，加之思想政治工作的松懈，一些法官在权势、金钱、女色面前站不稳脚跟，被拉下水，成了某些人捞取非法利益的工具，败坏了法院和法官的形象和声誉。让这样的法官来行使审判权，独立审判就很可能成为“水中花”、“镜中月”。
二、保障法院依法独立审判的对策
实践独立审判的宪法原则，是一项复杂的系统工程，不仅需要法院自身的努力，还需要社会各界的支持与配合；不仅要从改革审判工作运行机制上下功夫，还要从改革法院管理体制等方面做文章，为实现独立审判提供良好的外部环境和内部条件。
（一）改革司法体制，实行法院系统的垂直领导。目前我国法院实行的是条块结合的管理体制，法院在业务上受上级法院指导、监督，在工作中受同级党委领导，在人、财、物上由地方党政部门管理。在这种管理体制下，特别是在法院的人、财、物受制于地方党政部门的情况下，要想实现人民法院独立审判，很大程度上取决于地方党政机关和领导人的法治意识的高低以及人民法院严肃执法的坚定性和抗干扰能力的强弱。而事实上，人民法院审判案件涉及到地方和部门利益时，不受干预、干扰的情形几乎没有；法院和法官在审理某些案件时，也不可能完全不考虑法院的人、财、物受制于人的实际，因而给审判工作带来或多或少的不良影响，甚至会左右案件的裁判结果。因此，要确保人民法院独立审判，必须落实人民法院的宪法地位，特别是在人、财、物的支配上，赋予法院更多、更大的权力，使其不致因某些方面受制于人而影响司法的独立和公正。笔者认为，可以借鉴金融、技术监督等部门的机构体系，实行法院系统的垂直领导。这种体制可以较好地摆脱地方上对法院执法行为的不良影响，解决司法权地方化的问题，使人民法院更超脱地审判各类案件，特别是在牵涉地方利益时不会像以前那样顾虑重重。同时，通过上级法院在人、财、物上的领导和业务上的指导、监督，也更有利于下级法院提高执法水平，改善执法条件。当然，即使实行了这种体制，人民法院也不可能完全不受地方的干预干扰，但人民法院在抵制这些干扰时腰杆会比以前硬，效果也会比以前好。
（二）改革审判方式和审判管理机制。要通过不断深化审判方式改革，公开举证、质证、认证，公开裁判理由和结果，确保一切案件都是在众目睽睽之下，完全根据事实和法律作出处理，不受任何外来因素的干预。要理顺审判组织之间的关系，特别是审判长与合议庭、院庭长、审判委员会的关系，既要保证审判组织的审判权，又要发挥好院庭长和审判委员会的监督指导职责。要确保不同审级之间的独立，不论上下级法院之间的关系如何，其对案件的裁判都应根据案件事实和法律独自作出，确保审判独立。
（三）完善法官管理制度。法官管理的关健在于打破论资排辈的选人用人制度，建立一种能激发法官的责任心和工作积极性的优胜劣汰的机制，使优秀人才能脱颖而出，充分发挥其聪明才智。目前，在全国法院推行的审判长、独任审判员选任制就是一种较好的法官管理制度。它通过严格的程序，把那些优秀法官的积极性，充分发挥了其聪明才智。同时，通过对审判长实行动态的、能上能下的管理，也调动了其他法官的工作积极性，有利于在工作和学习中形成一种人人争先、个个恐后的良好氛围，从而提高法官的整体素质。只有法官的政治、业务素质提高了，其严格执法、公正裁判的能力和自觉性才能提高，从而才能确保司法的独立和公正。
（四） 加强和规范监督机制。失去监督的权力必然导致腐败。完善有效的监督，是独立审判原则得以实现的保障。对人民法院来说，监督不外乎两种，即内部监督和外部监督。就内部监督来说，当前最紧要的是加强审判流程各环节之间的监督，特别是下一环节对上一环节从审判质量和时限等方面的监督，并要把这种监督与奖惩严格挂起钩来，使这种监督真正收到实效。要借改革审判方式、还权审判组织之机，实现院、庭长职能的转变，由以前的忙于审批定案转到以监督指导为主，依法履行对审判工作的监督职责，及时发现和纠正审判工作中的违法行为，为审判组织提供业务上的指导和咨询服务。就外部监督来说，首先要规范各种外部监督的程序和方式，特别是权力机关的监督、检察机关的监督和社会监督。以权力机关的监督为例，今年以来，江西省人大改变了对法院工作的监督方式，特别是在案件的批转方面，改变了以前“多头”批转的做法，由内务司法委员会督查处统一办理，增强了监督的严肃性和有效性，支持了法院依法独立审判。在外部监督中，现在新闻媒体的报道不客观，有的带有明显的倾向性，干扰了法院正常的审判工作。这有待于通过新闻立法来加以规范。在监督这个问题上，人们似乎只关心法院是否有违法行为，而不关心是否有干扰执法活动的行为。笔者认为这是不全面的监督。对法院的监督是对其执法活动的监督，不仅要监督法院是否有违法行为，是否做到了公正司法，也要监督是否有其他不当干预影响了法院的执法活动。要寓支持于监督中，通过有力的监督来支持人民法院依法独立公正地行使审判权。
（五）加强党的领导。人民法院的性质和作用决定了其无论何时何地都必须置于党的绝对领导之下，这也是确保独立审判的最有力的保障。不论法院的组织体系如何改革，作为各级法院，必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策，一切工作围绕党和国家的工作大局来进行，确保法院工作不偏离方向。同时，要依靠党的领导，解决工作中遇到的困难和问题，严惩各种暴力抗法事件，以党的领导作为人民法院独立审判的坚强后盾。
