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广电部


广播电影电视部关于广播电视地方外事工作的几项暂行规定

1988年11月5日，广播电影电视部

（此件已经外交部会签同意）
近几年来，随着我国改革开放政策的实施，特别是中央提出发展沿海经济战略后，广播电视系统从中央到地方开展了多层次、多渠道、多形式的对外交流活动。为适应改革开放的新形势，根据中央关于归口管理、分级审批的原则，现将1986年广播电影电视部关于贯彻执行中共中央、国务院《关于派遣临时出国人员和邀请国外人员来华审批权限的规定》的实施细则第七项修订如下：
一、各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）由正、副厅（局）级人员率广播电视代表团（组）出访，经省、或自治区、直辖市政府审核后报广播电影电视部审批；其他人员率团出访报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。如涉及出访未建交国家或政治上敏感国家和地区，需报广播电影电视部会商外交部审批（其中有的还要报国务院外办审批）。
二、以沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑广播电视厅（局）、台名义邀请国外地方性电台、电视台负责人率团来访，报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案；如有特殊需要邀请国外全国性广播电台、电视台负责人率团来访，需经省、自治区、直辖市政府审核后报广播电影电视部审批；如邀请未建交国家或政治上敏感国家和地区的地方广播电台、电视台领导和一般人员来访，需报广播电影电视部商外交部审批。
三、外国及港澳台广播电视记者来华采访、拍片或合作拍片等事项，均需报广播电影电视部审批。外国广播电视记者来华采访，一般限于开放地区，凡需去我国非开放地区采访的，仍应按外交部、公安部的有关规定，需经外交部或负责归口管理的广播电影电视部或中央及国务院有关部委在征得有关大军区和省、自治区、直辖市外办同意后批准；来华采访的应是专业的广播电视记者（含电视制片机构专业电视摄影师），非广播电视记者或旅游者不得从事任何形式的广播电视采访活动。
四、沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑广播电视厅（局）、台与外国地方广播电视机构签订广播电视业务合作议定书，议定书文本需事先经省、自治区、直辖市政府审核后报广播电影电视部审批；以省、自治区、直辖市广播电视厅（局）、电台、电视台名义与外国地方电台、电视台签订业务性议定书或重要的商业性合同，议定书合同文本需事先报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
五、沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑与国外建立友好城市关系的省、市广播电台、电视台与外国相应的广播电台、电视台根据友好省市年度合作计划互派专业团（组）互访或互派包括随团记者在内的专业考察团（组）事宜（含跨省、市一般参观访问），报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
六、沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑与国外建立了友好城市关系的省、市广播电台、电视台之间如需签订业务合作议定书或商业性合同，议定书合同文本需事先报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
七、各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）或电视台，如需派出国选购电视片或参加国外举办的电视节、电视节目评奖活动等，均需经省政府审核后于头年九月底前报广播电影电视部审批。
八、各省、自治区、直辖市广播电台凡以外国友好城市电台提供的音乐节目举办外国音乐广播周，报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
九、各省、自治区、直辖市广播电台、电视台邀请外国及港澳地区演员到地方广播电台、电视台演播节目，在征得我有关驻外使领馆或香港新华分社同意后，报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
十、除上海、广东、福建、海南外，其他省、自治区、直辖市凡邀请港澳广播电视机构领导人来访或广播电视记者来本省、市采访，或需派出代表团、广播电视记者组访问港澳，需征得香港新华分社同意后，报广播电影电视部审批，报国务院港澳办公室备案。
十一、为引进国外先进技术，有计划地进行对外科技交流，各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）、广播电台、电视台邀请国外厂商举办广播电视设备展览，须于头年九月经省政府审核后报广播电影电视部汇总平衡编制年度计划，会商经贸部批准后下达执行。
十二、凡驻有外国领馆的省、市，如邀请一般外交官到广播电台、电视台发表讲话，均需报省、市外办审批，若邀请当地驻华总领事馆正副总领事到当地广播电台、电视台发表讲话，应报省、自治区、直辖市外办审核并报省、自治区、直辖市政府领导批准，并报外交部、广播电影电视部备案；凡邀请驻华大使在地方广播电台、电视台发表讲话，均需经省市外办审核后报广播电影电视部商外交部批准。


国务院


国务院关于发布《国营企业奖金税暂行规定》的通知

现将《国营企业奖金税暂行规定》发给你们，请遵照执行。

附：国营企业奖金税暂行规定

一九八四年六月二十八日

第一条 为了推动国营企业落实内部经济责任制，调动企业和职工发展生产、提高经济效益的积极性，贯彻奖金“不封顶”的原则，并从宏观上控制消费基金的过快增长，特制定本暂行规定。
第二条 凡国营企业使用奖励基金发放的各种奖金（包括用奖励基金开支的各种形式的工资、津贴、补贴和实物奖励，下同），都应按照本暂行规定，缴纳国营企业奖金税（以下简称奖金税）。
第三条 奖金税以企业为纳税义务人，职工个人不缴纳奖金税。
第四条 奖金税按超额累进的办法计征。分级税率如下：
全年发放奖金总额不超过标准工资两个半月的，免税；
全年发放奖金总额超过标准工资两个半月至四个月的部分，税率为30％；
全年发放奖金总额超过标准工资四个月至六个月的部分，税率为100％；
全年发放奖金总额超过标准工资六个月的部分，税率为300％。
第五条 标准工资以企业为单位，按照国家规定的工资等级、工资标准进行计算。企业自己调整的工资不包括在内。
企业职工每人月平均标准工资不足五十元的，按五十元计算。
第六条 下列奖金免缴奖金税：
一、发给矿山采掘工人、搬运工人、建筑工人的奖金；
二、按国家规定颁发的创造发明奖、合理化建议和技术改进奖、自然科学奖；
三、经批准试行的十种特定的燃料、原材料（有色金属、优质钢材、汽油、柴油、重油、原油、焦炭、煤炭、电力、木材）节约奖；
四、外轮速遣奖；
五、其他经国务院批准免缴奖金税的单项奖金。
第七条 奖金税一律在纳税义务人所在地缴纳。
第八条 奖金税由税务机关征收和管理。
第九条 奖金税按年计算缴纳。
第十条 纳税义务人应在年度终了后三十五日内，向当地税务机关报送会计报表和按实际发放奖金数额计算的纳税申报表。税务机关审查核实后，向纳税义务人填发纳税缴款书，限期入库。
第十一条 税务机关有权对纳税义务人发放奖金的情况进行检查。纳税义务人必须据实报告，并提供帐册、凭证、工资报表和有关资料，不得隐瞒或者拒绝。
第十二条 纳税义务人违反第十条规定，不按期据实申报的，税务机关除应限期令其补报外，并可酌情处以五千元以下的罚款；不按期限缴纳税款的，应从滞纳之日起，按日加收滞纳税款千分之五的滞纳金。
第十三条 纳税义务人偷税、抗税的，税务机关除责令其据实申报奖金发放数额，限期追缴税款外，并可酌情处以应补税款一倍以下的罚款；情节严重的，由税务机关移交司法机关依法处理。
第十四条 纳税义务人拖欠税款、罚款和滞纳金，经催缴无效的，税务机关应书面通知其开户银行扣缴。银行在接到税务机关书面通知后，应负责从其帐户内办理扣缴手续。
第十五条 纳税义务人在纳税问题上与税务机关发生争议时，应先按税务机关的规定缴税，然后再向上一级税务机关申请复议。上一级税务机关接到申请后，应在三十日内作出答复。
第十六条 纳税义务人依法缴纳的奖金税、罚款和滞纳金，应在企业提取的职工奖励基金中列支，不得列入成本。
纳税义务人当年提取的职工奖励基金不够缴纳税款、罚款和滞纳金时，应从下年度提取的职工奖励基金中缴纳。
第十七条 本暂行规定由财政部负责解释。
第十八条 本暂行规定从一九八四年起实行。