江苏省人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作的决定
江苏省人大常委会
（1995年6月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
为了进一步加强人民法院执行工作，维护法律尊严，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，特作如下决定：
一、人民法院作出的民事、经济、行政的判决书、裁定书、调解书、支付令，具有财产执行内容的刑事判决书、裁定书，以及依法由人民法院执行的其他法律文书等发生法律效力后，当事人必须自觉履行义务，拒不履行义务的，人民法院应当依法强制执行。
二、各级人民法院在执行工作中必须严肃执法，秉公办案，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依照法律规定采取执行措施，不得以扣押人质方式执行案件，不得违法使用执行措施。违法执行的，追究有关人员的法律责任。
三、各级人民法院应当克服和抵制地方保护主义，维护法律的严肃性和统一性，积极配合、协助外地法院依法执行案件。妨碍外地法院依法执行的，应当追究有关领导及直接责任人员的法律责任。
四、各级人民政府要依法支持人民法院执行工作。被执行人是政府或其职能部门的，有关政府或其职能部门应当自觉履行义务，不得拒绝履行或者拖延履行。
五、各级检察机关、公安机关及其工作人员应当严格按照国家有关法律、法规履行职责，不得超越职权干涉人民法院执行案件。人民法院已经依法对被执行人的财产查封、冻结、扣押的，任何单位不得重复查封、冻结、扣押或者擅自解冻。
六、银行、信用社和其他有金融业务的单位在接到人民法院协助执行通知书及有关法律文书后，应当及时办理查询、冻结或者划拨等事项；无故拒不协助的，人民法院应当追究其单位、主要负责人或者直接责任人员的法律责任。对接到人民法院协助执行通知书和法律文书后，将被执行
人帐上存款转移或者对人民法院已经冻结的存款，未接到人民法院解冻通知书而擅自解冻的，人民法院除可以对该单位依法予以罚款外，应当责令其限期追回，并追究有关人员的法律责任。
银行、信用社和其他有金融业务的单位为被执行人的，应当自觉履行有关法律文书所规定的义务，拒不履行的，人民法院应当依照民事诉讼法的规定划拨其在银行帐户上的存款。
七、人民法院依法要求协助执行的，应当发出协助执行通知书。有协助执行义务的单位或者公民应当根据人民法院出具的法律文书和协助执行通知书的要求，积极履行协助执行的义务，不得以各种理由拒绝、推诿、拖延；对要求协助执行的义务有异议的，可以向执行法院的上一级法院
提出，但不影响协助执行义务的履行。
拒绝协助或者阻碍执行的，人民法院应当追究单位、主要负责人或者直接责任人员的法律责任。
八、被执行人有履行能力而拒不履行义务的，或者以暴力及其他方法抗拒、阻碍执行的，人民法院应当视情节轻重，依法予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。被执行人是单位的，除追究单位责任外，应当追究其主要负责人或者直接责任人员的法律责任。
九、本决定自公布之日起施行。
1995年6月16日
抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法(2002年修正)
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府关于修改《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》的决定
[抚顺市人民政府98号令]
[2002-12-25]
抚顺市人民政府第６８次常务会议决定对《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》作如下修改：
一、第二条修改为：“凡在本市城乡从事营业性机动车辆客、货运输，人力车、畜力车运输（含装卸、搬运、货物车辆配载服务）的个体工商户，均应遵守本办法。”
二、第三条增加一项，作为第（五）项：“法律法规规定的其他管理权限。”
三、第四条修改为：“符合国家政策规定有经营能力的人员，可以申请从事个体运输业。”
四、第五条第（四）项修改为：“个人合伙经营的，有载明合伙经营的投资者人数、资金数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙等事项的书面协议。”
五、第六条修改为：“凡申请从事个体运输经营的人员，必须向工商行政管理机关出具居民身份证或户口簿、原职业证明，及国家法律法规规定必须具备特定条件应提交的有关批准文件、行车执照、驾驶执照、运输经营许可证、保险凭证等有关证件。”
六、第八条修改为：“工商行政管理机关自受理之日起７日内作出审核决定，核准登记的，发给营业执照；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。”
七、第十一条修改为：“个体运输业户必须在营业执照核准的经营范围内从事经营，不得擅自扩大经营范围。”
八、删去第十二条。
九、第四章罚则作为第五章收费管理作为第四章。
十、第二十一条作为十七条，修改为“个体运输业户应当按照《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家、省、市有关工商行政管理收费的规定向工商行政管理机关缴纳注册登记费和工商管理费。”
十一、第二十二条作为第十八条，修改为：“个体运输业户应当于每月１日至１０日，向工商行政管理机关缴纳工商管理费，逾期未缴纳的，每日按应缴管理费额的确２％加收滞纳金。”
十二、第十八条作为第十九条，修改为：“个体运输业户有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
（一）无照经营的，予以取缔，没收非法所得，并处５０００元以下罚款；
（二）擅自改变经营者姓名和经营场所的，给予警告，或者处以１０００元以下罚款；
（三）擅自改变经营实体字号或者名称的，处以５０００元以下罚款；
（四）擅自改变经营方式或者超越经营范围的，责令改正，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款；
（五）出租、转借、出卖、涂改营业执照及其副本的，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款，情节严重的，应当吊销营业执照，持假营业执照的，应没收其假营业执照和非法所得，可以并处１万元以下罚款；
（六）不携带营业执照经营或者标志不全的，处以５０元以下罚款；
（七）无正当理由未按规定到原发照机关办理年度验照手续的，收缴其营业执照，予以注销。”
十三、第二十条作为第二十一条，修改为：“个体运输业户对工商行政管理机关作出的行政处罚不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。”
十四、删去第二十五条。
此外，根据本决定对部分条文顺序、文字作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》根据本决定作相应修正，重新公布。
《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》
（１９９１年６月２０日抚顺市人民政府令第２０号发布，根据２００２年１２月２５日《抚顺市人民政府关于修改<抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法>的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强对个体运输业的监督管理，促进个体运输业的健康发展，根据《城乡个体工商户管理暂行条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城乡从事营业性机动车辆客、货运输，人力车、畜力车运输（含装卸、搬运、货物车辆配载服务）的个体工商户，均应遵守本办法。
第三条 工商行政管理机关对个体运输业履行下列监督管理职能：
（一）对经营个体运输业的申请进行审核、登记颁发营业执照；
（二）对个体运输业的经营活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，查处违章违法行为，维护经营秩序；
（三）协同公安、交通、城建等部门对个体运输业户的经营活动进行管理；
（四）对个体运输业劳动者协会的工作给予指导；
（五）法律法规规定的其他管理权限。
第二章 登记管理
第四条 符合国家政策规定有经营能力的人员，可以申请从事个体运输业。
第五条 申请从事个体运输业，必须具务下列条件：
（一）有与从事个体运输业相适应的符合行业技术标准的交通运输工具（包括机动车和非机动车辆），出租车必须喷涂营运标志，装置顶灯和经检验合格的里程计价器；
（二）有与经营规模相适应的自有资金；
（三）有相应的符合职业条件的从业人员；
（四）个人合伙经营的，有载明合伙经营的投资者人数、资金数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙等事项的书面协议；
（五）有个体运输户与司乘人员以及装卸、搬运、维修人员签订的雇工合同。
第六条 凡申请从事个体运输经营的人员，必须向工商行政管理机关出具居民身份证或户口簿、原职业证明，国家法律法规规定必须具备特定条件应提交的有关批准文件、行车执照、驾驶执照、运输经营许可证、保险凭证等有关证件。
第七条 具备本办法第五、六条规定条件的，向工商行政管理机关提出局面申请，工商行政管理机关对申请及营业条件进行审查，核准登记，颁发营业执照。
第八条 工商行政管理机关自受理之日起７日内作出审核决定，核准登记的，发给营业执照；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。
第三章 营运管理
第九条 营业执照及其副本是从事个体运输业的合法经营凭证，个体经营业户在营运时，必须随车携带营业执照，接受工商行政管理机关的监督、检查。
营业执照及其副本除工商行政管理机关依照法定程序可以扣缴外，任何机关、单位或个人不得扣缴。
第十条 营业执照及其副本不得涂改、出借、出租、出卖或伪造，个体运输业户在经营时，必须人照相符。
第十一条 个体运输业户必须在营业执照核准的经营范围内从事经营，不得擅自扩大经营范围。
第十二条 个体运输业户必须使用有税务机关检印的专用票据，加盖经营者印章，不准私制和转借营运票据，不准使用非统一印发的票据。
第十三条 个体运输业户兼营贩运的，必须办理增项登记，非营业性运输转为营业性运输的，必须按规定办理营业执照，未办理营业执照而从事营业性运输的，视为无照经营。
第十四条 个体运输业户领取营业执照后，满六个月未营运的，视为自动歇业，由原登记机关收缴营业执照，予以注销。
第十五条 个体运输业户必须在规定的时间内，到原登记发照机关办理年度验照手续，营业执照有效期满应当办理换照手续。逾期不办理上述手续继续营运的，视为无照经营。
第十六条 个体运输业户办理停业或歇业必须提前１０日向原登记发照机关提出申请，经批准停业的，营业执照及副本由原登记机关收回保管；经批准歇业的，应当办理注销登记手续，原登记发照机关收缴营业执照正、副本及印章，予以注销。
第四章 收费管理
第十七条 个体运输业户应当按照《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家、省、市有关工商行政管理收费的规定向工商行政管理机关缴纳注册登记费和工商管理费。
第十八条 个体运输业户应当于每月１日至１０日，向工商行政管理机关缴纳管理费，逾期未缴纳的，每日按应缴管理费额的２％加收滞纳金。
第五章 罚 则
第十九条 个体运输业户有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
（一）无照经营的，予以取缔，没收非法所得，并处５０００元以下罚款；
（二）擅自改变经营者姓名和经营场所的，给予警告，或者处以１０００元以下罚款；
（三）擅自改变经营实体字号或者名称的，处以５０００元以下罚款；
（四）擅自改变经营方式或超越经营范围的，责令改正，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款；
（五）出租、转借、出卖、涂改营业执照及其副本的没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款，情节严重的，应当吊销营业执照，持假营业执照的，应没收其假营业执照和非法所得，可以并处１万元以下罚款；
（六）不携带营业执照经营或者标志不全的，处以５０元以下罚款；
（七）无正当理由未按规定到原发照机关办理年度验照手续的，收缴其营业执照，予以注销。
第二十条 个体运输业户被吊销营业执照后，六个月内不得申请从事个体运输业。
第二十一条 个体运输业户对工商行政管理机关作出的行政处罚不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。
第六章 附 则
第二十二条 私营企业从事营业性运输的，适用本办法，
第二十三条 个人承包企事业单位运输工具从事营业性运输的，适用本办法。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。；
