山东省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法
山东省人民政府
山东省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法
山东省人民政府
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内有粉尘作业的企业、事业单位、个体经济组织（以下简称单位）。
第三条 各级人民政府应加强对尘肺病防治工作的领导，将尘肺病防治工作纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 单位主管部门应根据国家卫生等有关标准，制定尘肺病防治的中、长期规划和年度计划，并督促实施。有关主管部门应加强外商投资企业、乡镇企业、个体经济组织的尘肺病防治工作，建立监督检查制度，并指定专人负责。
第五条 单位负责人对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应及时采取切实有效的组织措施和技术措施，使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。
单位负责人任期目标责任制的考核内容应包括粉尘治理和尘肺病防治目标。
第六条 各级卫生、劳动行政部门按照各自职责监督管理本行政区域内尘肺病防治工作。
工会组织和单位的职工代表大会对尘肺病防治工作进行监督。
第七条 职工有依法享受尘肺病预防和治疗的权利，对违反《条例》和本办法的行为有权检举和控告。
第二章 防 尘
第八条 单位必须贯彻预防为主的方针，采取综合防尘措施和无尘、低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度符合国家卫生标准。
禁止在没有防尘措施的情况下进行干式凿岩和敞开式干法生产。
第九条 省级粉尘浓度卫生标准由省卫生行政部门会同劳动行政等部门制定。防尘设施的鉴定制度，由省劳动行政部门会同卫生行政部门制定。
第十条 防尘设施应编入单位设备台帐，列入维修计划，保持其正常运转，未经上级主管部门批准不得停止运行或者拆除。
第十一条 单位应根据国家规定提取防尘经费。单位用于购建防尘设施和防尘技术改造的各项支出按固定资产管理，形不成固定资产的部分列入企业的管理费用。
第十二条 严禁单位将粉尘作业转移给没有防尘设施的单位。
第十三条 单位应制定防尘制度，发给职工符合国家标准的防尘用品，并教育和督促职工按规定使用。
第十四条 单位对新从事粉尘作业的职工进行防尘知识培训，经考试合格后方可上岗，并建立档案备查。
禁止安排不满18周岁的未成年工从事粉尘作业。
第十五条 新建、改建、扩建有粉尘作业的工程项目，可行性研究报告应经卫生、劳动行政部门审查同意。防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
防尘设施的设计和竣工应由卫生、劳动行政部门分别进行卫生学、劳动卫生工程技术措施审查和验收，工会组织履行监督职责，同时参加审查和验收。不符合要求的不得施工、投产。
第十六条 单位的防尘计划、措施、经费和制度必须经职工代表大会审查同意。单位负责人应定期向职工代表大会报告防尘工作。
第十七条 进口有粉尘作业的设备，国内无条件设计和安装防尘设施的，应同时引进除尘设备。
第三章 监督和监测
第十八条 卫生、劳动行政部门和工会组织应各司其职，互相配合，对尘肺病防治工作进行监督。
卫生部门负责粉尘卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫生工程技术标准监测。
第十九条 卫生、劳动行政部门设监督员，监督员由合格的专业人员担任，分别由省卫生、劳动行政部门发给证件，具体承办对单位防尘工作的监督事宜。
第二十条 监督员持有效证件可进入生产现场进行防尘措施、标准的检查、监测，参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况，并提出监督意见。对违反《条例》和本办法的行为，提出处理意见。
第二十一条 工会劳动保护监督检查员，按工会劳动何护监督检查的有关规定，对尘肺病防治工作进行监督检查。
第二十二条 作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，严重威胁职工安全健康时，工会组织应与单位主管部门研究决定职工撤离作业场所。职工撤离期间的工资照发。
第二十三条 卫生、劳动行政部门对单位的测尘机构应加强业务指导和技术培训。
第二十四条 单位必须定期测定作业场所的粉尘浓度。有矽尘、石棉尘作业的，每3个月测定1次；有其它粉尘作业的，每6个月测定1次。
测定结果按规定向所在地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和上级主管部门报告。
卫生行政部门对单位的测定结果可以抽查，依据监测规范实行质量控制。
第二十五条 卫生行政部门应定期对粉尘作业场所进行监测，有矽尘、石棉尘作业的每6个月监测1次，有其它究尘作业的每年监测1次，并按规定收取监测费。
收费标准按省卫生、物价、财政部门的规定执行。
第二十六条 单位应指定专人保管粉尘浓度测定资料和卫生、劳动部门监测资料。
第四章 健康管理
第二十七条 单位对新从事粉尘作业的职工（包括合同工、临时工）必须进行健康检查；对在职和离退休职工必须定期进行健康检查; 从事矽尘、石棉尘作业的每年检查1次，从事其他粉尘作业的每2至3年检查1次。
单位必须建立粉尘作业职工健康档案，职工工作调动应随其调转。
第二十八条 健康检查的内容按国家尘肺病诊断标准和省卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。
从事健康检查的医疗机构应经市地以上卫生行政部门认证。
第二十九条 单位不得安排队有下列职业禁忌症的职工从事粉尘作业：
（一） 各种类型活动性肺结核病；
（二） 慢性肺部疾病，严重慢性上呼吸道和支气管疾病；
（三） 显著影响肺功能的胸膜、胸廓疾病；
（四） 严重的心血管系统疾病。
第三十条 尘肺病的诊断，必须经省卫生行政部门批准的尘肺病诊断鉴定组诊断方为有效。确诊为尘肺病者，由尘肺病诊断鉴定组发给尘肺病诊断证明书。
尘肺病患者的劳动能力鉴定由尘肺病诊断鉴定组根据患者的病情、代偿机能状态，按照国家规定提出鉴定意见。
第三十一条 单位对患有尘肺病的职工，必须在确诊之日起2个月内调离粉尘作业岗位，并应根据尘肺病诊断鉴定组的意见，安排治疗或疗养。
尘肺病患者依法享受社会保险待遇。
第三十二条 单位必须按规定将当年职工尘肺病的新病例数、累计发病例数、死亡例数汇总，向当地卫生行政部门、劳动行政部门、工会组织和主管部门报告。
第五章 奖励和处罚
第三十三条 对在尘肺病防治工作中成绩显著的，由主管部门给予表彰和奖励。
第三十四条 对违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予处罚：
（一） 不执行健康检查制度和测尘制度的，给予警告，并处5000元以下罚款；
（二） 假报测尘结果或尘肺病诊断结果的，给予警告，并处2000元以下罚款；
（三） 强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的，按每人2000元对单位处以罚款，但总额不得超过30000元；情节严重的，责令停业整顿；
（四） 新建、改建、扩建工程设计和竣工未经卫生行政部门进行卫生学审查和验收，擅自施工、投产的，处以3000元以上、20000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
第三十五条 对违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由劳动行政部门给予处罚：（一）安排未成年工从事粉尘作业的，责令单位调离粉尘作业岗位，并按每人2000元对单位处以罚款，但总额不得超过30000元；
（二）未经批准拆除防尘设施的，责令限期治理，逾期不治理的处5000元以上、20000元以下罚款；
（三）新建、改建、扩建工程设计和竣工未经劳动部门进行劳动卫生工程技术措施的审查和验收，擅自施工、投产的，处以3000元以上、20000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
第三十六条 对违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由卫生行政部门或者劳动行政部门给予处罚：
（一） 作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准的，给予警告，并责令限期治理；逾期不治理的，处5000元以上、20000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；
（二） 将粉尘作业转移给没有防尘设施的单位的，处5000元以上、20000元以下罚款。
对同一违法行为，不得给予重复处罚。
第三十七条 停业整顿的处罚，需报经同级人民政府同意。
第三十八条 单位违反《条例》和本办法，卫生、劳动行政部门和工会组织应建议主管部门和有关主管机关对单位负责人给予予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 罚款必须使用财政部门统一印发的罚款收据，并全部上交同级财政。
第四十条 对处罚决定不服的，可依法申请行政复议和提起行政诉讼。但是，对停业整顿的决定应立即执行。
第四十一条 卫生、劳动行政部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十二条 本办法自1997年5月1日起施行。
1997年4月9日
湖北省人民代表大会代表工作条例
湖北省人大
湖北省人民代表大会代表工作条例
湖北省人大
（1989年4月27日湖北省第七届人民代表大会第二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 代表在省人民代表大会会议期间的职责
第三章 代表在省人民代表大会闭会期间的活动
第四章 联系代表
第五章 代表履行职责的保障
第六章 代表资格和任期
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障省人民代表大会代表履行职责，充分发挥代表的作用，完善人民代表大会制度，根据宪法和法律的有关规定，结合本省的实际情况，制定本条例。
第二条 代表受全省人民的委托，行使当家作主的权利，参与管理本省的国家事务。
全省各级国家机关和组织、各社会团体、企业事业单位，都应当尊重代表的权利，支持和协助代表依法履行职责。
第三条 代表应当学习、宣传、遵守法律和政策，贯彻执行全国人民代表大会和省人民代表大会及其常委会的决议、决定。
代表应当同原选举单位和人民群众保持密切的联系，并接受其监督，向省人民代表大会及其常委会、省人民政府反映人民群众的意见和要求。
第四条 省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院都必须密切联系代表，倾听代表的意见和建议，接受代表的监督。
第二章 代表在省人民代表大会会议期间的职责
第五条 代表有权审议大会的各项报告和议案；选举全国人民代表大会代表，省人大常委会组成人员，省长、副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长；表决省人大各专门委员会组成人员；表决大会的各项决议和决定。
第六条 代表十人以上联名，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。
第七条 省人民代表大会在选举全国人民代表大会代表、省人大常委会组成人员，省长、副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长的时候，代表十人以上联名，可以提出上述人选。
第八条 全体代表的十分之一以上联名，可以提出对省人大常委会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的罢免案。
第九条 代表十人以上联名，可以书面提出对省人民政府和它所属各工作部门以及省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
第十条 省人民代表大会审议议案的时候，代表可以向本级有关国家机关提出询问。
第十一条 代表可以对各方面的工作提出建议、批评和意见。
第十二条 代表除因病或其他特殊原因以外，应当出席省人民代表大会会议。因故不能出席的，须向大会主席团或省人大常委会请假。
代表应当遵守大会纪律，保守国家机密。
第三章 代表在省人民代表大会闭会期间的活动
第十三条 经全体代表的五分之一提议，可以临时召集省人民代表大会会议。
第十四条 在省人民代表大会举行会议之前，大会应征求、汇集人民群众和有关方面的意见，为出席大会作准备。
第十五条 代表凭本届省人民代表大会代表证或视察证执行代表职务。
第十六条 代表可就本行政区域执行宪法、法律和法规的情况，全国人民代表大会和省人民代表大会及其常委会的决议、决定实施情况，国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况和政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族等各方面的工作，进行视察、调查以及同有关负
责人座谈对话，向有关国家机关提出建议、批评和意见。
第十七条 代表在视察或调查活动中所提意见和建议，凡属当地处理的，由当地人大常委会或省人大常委会地区联络机构负责转当地有关部门处理；属于省处理的，由省人大常委会负责转省有关部门处理。
第十八条 代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议或者应邀列席其常委会会议。
在中央驻汉单位或省直机关工作的代表，每年至少到原选举单位活动一次。
第十九条 代表可以按地域或行业系统建立代表小组，也可以同当地各级人民代表大会代表联合建立代表小组。
代表小组组长由代表推选，代表小组活动由组长召集。
第二十条 代表小组活动的主要内容：
（一）学习宣传宪法、法律、法规以及政策，宣传贯彻全国人民代表大会和省人民代表大会及其常委会的决议和决定；
（二）就地开展视察、调查，同有关方面的负责人座谈对话；
（三）联系人民群众，反映他们的意见和要求；
（四）交流代表工作经验或进行其它的代表活动。
第二十一条 代表小组每年至少进行两次活动，活动情况应报告原选举单位，重要活动情况向省人大常委会反映。
第二十二条 代表应做好本职工作，并在工作和社会活动中，协助省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院推行工作。
第四章 联系代表
第二十三条 省人大常委会及其办事机构、各专门委员会和代表的选举单位，都应做好联系代表工作，为代表履行职责服务。
第二十四条 省人大常委会代表工作委员会，负责联系代表的日常工作。
第二十五条 省人大常委会、各专门委员会和代表的选举单位，在省人民代表大会举行会议之前或平时根据需要，组织安排代表进行视察或专题调查。
第二十六条 省人大常委会、各专门委员会进行视察或专题调查时，可以邀请有关代表参加。
第二十七条 出席或列席省人大常委会会议的人员，会前可就会议的有关议题征求当地代表的意见。
第二十八条 省人民代表大会及其常委会、各专门委员会在审议议案前，可书面征求有关代表的意见；还可邀请有关代表列席省人大常委会或专门委员会会议，直接听取代表的意见。
第二十九条 代表因重要情况或重大问题要求同省级国家机关负责人座谈对话的，由省人大常委会代表工作委员会会同办公厅负责联系，有关机关要认真安排和接待。
第三十条 省人大常委会、各专门委员会的组成人员，应采取多种方式联系代表，征求和听取代表的意见、要求和建议，并及时向省人大常委会反映。
第三十一条 省人大常委会代表工作委员会负责接待和处理代表来信来访，对重要问题，提请省人大常委会或有关专门委员会负责人处理；必要时报请省人大常委会主任会议审议决定。
第三十二条 反映下列问题的代表来信来访，由省人大常委会直接办理并答复代表：
（一）省级国家机关违反宪法、法律、法规和全国人民代表大会、省人民代表大会及其常委会的决议、决定的；
（二）下一级人民代表大会及其常委会的决议、省人民政府的决定和命令不适当的；
（三）对省级国家机关及其领导人员提出申诉和意见的；
（四）对省人民代表大会及其常委会的决议、决定提出意见和建议的；
（五）对省人大常委会、各专门委员会的工作提出意见和建议的；
（六）对省人民代表大会代表或由省人民代表大会选举的全国人民代表大会代表提出申诉和控告的；
（七）有关省人民代表大会及其常委会职权范围的其它问题。
第三十三条 代表提出的各种建议、批评和意见，省和当地人大常委会除直接办理的以外，均交由本级人民政府、人民法院、人民检察院等有关单位研究办理。各承办单位应当及时办理，至迟必须在五个月内办理完毕，答复代表，并报告同级人大常委会。省人大常委会应当征询代表对
办理工作的意见；对办理不当的，责成承办单位重新办理。必要时，承办单位应向代表当面作出答复或说明。
第五章 代表履行职责的保障
第三十四条 代表在省人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第三十五条 代表在省人民代表大会会议期间，非经大会主席团许可，在大会闭会期间，非经省人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果是因为现行犯被拘留，执行拘留的公安机关应当立即向省人民代表大会主席团或者常委会报告。
第三十六条 省人大常委会应向代表发送《湖北省人民代表大会常务委员会公报》、《湖北人大通讯》，以及有关的学习参考资料。代表可按有关规定阅读文件。
第三十七条 代表在省人民代表大会闭会期间，除列席原选举单位和省人大常委会的会议外，脱产进行代表活动的时间，全年一般不少于十五日。
第三十八条 省人大常委会组织代表进行集中统一视察的经费和代表日常活动必要的经费，由省财政列支。
第三十九条 代表脱产执行职务活动一律按出勤对待，其工资、奖金和其它福利补助由代表所在单位照发。对于无固定工资收入的代表，由省财政每年一次性地发给误工补贴。
第四十条 有关单位和组织应当为代表执行职务提供必要的便利条件。凡是对代表依法履行职责进行刁难、阻挠或打击报复的，省人大常委会应当责成有关部门严肃处理，直至追究法律责任。
第六章 代表资格和任期
第四十一条 代表在任期内调离或者迁出本省的，其代表资格自行终止。
代表在调离或者迁出所在工作单位或居住地时，应向原选举单位和省人大常委会报告。
第四十二条 选举单位有权随时依法撤换自己选出的代表。
第四十三条 代表的任期，从每届省人民代表大会举行第一次会议开始，到下届省人民代表大会举行第一次会议为止。
第七章 附 则
第四十四条 本条例由省人大常委会负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。1983年9月27日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《湖北省人大常委会关于省人民代表大会代表工作的试行办法》同时废止。
1989年4月30日
