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北京市政办


北京市实施《汽车维修行业管理暂行办法》细则
市政办



第一条 为实施国家经委、交通部、国家工商行政管理局发布的《汽车维修行业管理暂行办法》，加强本市汽车维修行业的管理，制定本细则。
第二条 凡在本市行政区域内经营汽车修理、维护和专项维修的国营、集体、联营、中外合营企业以及个体工商户、个人合伙（以下简称汽车维修经营者），均按《汽车维修行业管理暂行办法》和本细则管理。
第三条 从事汽车维修经营，必须具备下列条件：
（一）有相应的营业场所、厂房、停车场地和维修设备。
（二）有相应的资金。
（三）有相应的专业工程师、技术人员（或技师）、技术工人和管理人员。
（四）有相应的质量检验设备、健全的质量检验制度和经培训的质量检验人员。
具体技术条件和标准，由市汽车维修行业管理机关制定。
第四条 开办汽车维修业，按下列程序审批：
（一）单位须持上级主管部门的批准文件（开办中外合营企业的，同时持对外经济贸易主管部门的批准文件），个人（含个人合伙，下同）须持本人或合伙负责人户口簿、居民身份证或所在街道办事处（乡、镇人民政府）开具的身份证明，向市汽车维修行业管理机关申请技术审查。审
查合格后，发给技术合格证。
（二）开办单位或个人持技术合格证向所在区、县工商行政管理机关申请登记。领得营业执照后，方可营业。
第五条 汽车维修经营者必须遵守国家政策、法律、法规和规章等有关规定，接受汽车维修行业管理机关的管理和公安交通、标准计量、工商行政、物价管理等机关的监督检查，照章纳税。
汽车维修经营单位应按规定向市汽车维修行业管理机关交纳管理费。管理费按营业额的5‰征收，专用于汽车维修行业管理。经营汽车维修业的个体户，应按规定向工商行政管理机关交纳管理费。
第六条 汽车维修经营者必须遵守下列规定：
（一）严格执行汽车维修技术标准和技术管理制度，保证维修质量。
（二）改装或改变原车设计、性能，须报公安交通管理机关批准。禁止用维修配件拼（攒）汽车，禁止承修报废车辆。
（三）实行车辆承修登记制度和在修车辆牌照管理制度。承修因交通事故损坏的车辆，须凭当地公安交通管理机关的证明。
（四）维修车辆出厂前，须经专职检验人员检验合格并签章。大修和解体维修的车辆，必须实行保修期制度。
（五）在修车辆试车，须在公安交通管理机关指定路段进行，并悬挂试车牌照。不准占用道路和公共场所从事修理作业或停放车辆。
（六）严格执行本市统一的《汽车维修行业收费标准和结算办法》，使用统一印制的“汽车修理专用结算凭证”。材料费、工时费不得混列结算。
（七）变动经营范围或维修项目，须先向市汽车维修行业管理机关申请，经技术审查合格后，向工商行政管理机关办理变更登记。
（八）按规定向市汽车维修行业管理机关报送经营统计报表。
第七条 因汽车维修质量发生争议的，由市汽车维修行业管理机关会同标准计量机关调查处理。调查处理费用，由责任一方负担。
第八条 对认真执行《汽车维修行业管理暂行办法》和本细则，努力提高维修质量，检举违章行为等有突出成绩的单位和个人，由市汽车维修行业管理机关给予表彰和奖励。
第九条 对违反《汽车维修行业管理暂行办法》和本细则的，视情节轻重，分别给予以下处理：
（一）未经批准、无照经营或擅自超越营业范围经营的，由工商行政管理机关责令停业、没收非法所得，并按工商行政管理的有关规定处以罚款。
（二）不执行维修技术标准和质量检验制度，维修质量低劣的，由市汽车维修行业管理机关给予警告、没收非法所得、处1000元以下罚款等处罚；情节严重的，可限期停业整顿；经整顿仍无改进的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销其营业执照。
因维修质量低劣造成行车安全事故的，由承修者承担责任。
（三）不按规定收费、结算的，由物价管理机关按乱收费、乱涨价论处。
（四）违反道路交通管理规则和车辆管理规定的，由公安交通管理机关按有关规定予以处罚。
（五）利用维修配件拼（攒）汽车的，公安交通管理机关不发牌照，并严肃查处；出售拼（攒）汽车的，由工商行政管理机关没收其车辆，并按有关规定严肃处理。
第十条 汽车维修行业的主管部门、管理机关的管理人员不认真履行职责、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门予以行政处分。情节恶劣、触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 市市政管理委员会是本市汽车维修行业的主管部门。市交通运输总公司受市政管理委员会委托具体行使汽车维修行业管理机关的管理职权，负责组织、监督、检查本细则的实施。远郊各县（区）应指定机构负责本地区汽车维修行业管理工作，业务上受市汽车维修行业管理机
关的指导。
市公安交通、标准计量、工商行政、物价管理等机关分别按各自的职责权限对汽车维修行业进行监督和检查。
第十二条 本细则具体执行中的问题，由市市政管理委员会负责解释。
第十三条 本细则经市人民政府批准，自1987年3月1日起施行。北京市市政管理委员会



1987年3月1日
北京市政府


北京市技术合同认定登记管理办法
市政府



第一条 为加强技术合同认定登记管理, 维护技术市场秩序,促进科技成果的推广应用,根据《中华人民共和国技术合同法》、国务院批准国家科委发布的《技术合同管理暂行规定》和国家科委发布的《技术合同认定登记管理办法》,结合本市具体情况,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术中介等技术交易活动的单位和个人,必须遵守国家科委颂布的《技术合同认定登记管理办法》和本办法。
第三条 市科学技术委员会主管全市的技术合同认定登记工作。技术合同认定登记的日常管理与指导工作和本办法的具体组织实施,由北京技术市场管理办公室(以下简称管理办公室)负责。
管理办公室根据需要,可委托符合本办法第四条规定条件的机构,承办技术合同的认定登记。
第四条 承办技术合同认定登记的机构( 以下简称合同登记机构),必须具备下列条件:
一、有固定的办公地点和场所。
二、有从事技术合同认定登记、统计的专职人员为合同登记员。
三、合同登记员应有中专以上学历、专业技术知识和有关法律知识,并经管理办公室培训考核,取得合格证。合同登记员中至少有一人具有中级以上技术职称。
四、符合技术市场发展及合理布局。
五、本办法实施前已设立的合同登记机构,除符合本条前四项条件外,每年认定登记的技术合同份数,不少于300份(远郊区、县的合同登记机构除外)。
第五条 符合本办法第四条所列条件的, 可以申请承办合同登记工作,由管理办公室核定后,发给委托证书。取得委托证书的合同登记机构,应将机构名称、地址等情况,以书面形式通知银行、税务、工商行政管理等部门。未经委托的,不得从事技术合同认定登记工作。
本办法实施前已经设立的技术合同登记机构,应自本办法公布之日起30日内,向管理办公室提出申请,重新审批。
第六条 合同登记机构必须遵守下列规定:
一、合同登记机构及其工作人员不得从事任何技术交易活动;工作人员不得在技术交易机构中兼职。
二、严格按照《中华人民共和国技术合同法》、国家科委颁布的《技术合同认定登记管理办法》和本办法审核认定技术合同,不得徇私舞弊。
三、在规定期限完成技术合同的登记工作,不得无故拖延。
四、按照国家科学技术委员会、国家统计局的要求,进行技术市场的统计工作。


五、接受管理办公室的指导和监督检查,并定期报送技术市场的统计资料,不得弄虚作假,虚报、瞒报、拒报。
第七条 从事技术交易的单位和个人签订技术合同,必须使用统一的技术合同文本。技术合同的内容必须真实,禁止弄虚作假。
第八条 技术合同签订后, 技术交易的卖方, 应从合同签订之日起30日内,持技术合同文本到合同登记机构申请认定登记;卖方是个人的,应在申请时出具其技术成果权属的证明。
通过中介签订的技术合同,合同内容应有中介方权利义务条款或附有相应的技术中介合同。中介方必须是经管理办公室认定并依法设立的技术中介机构。
第九条 技术合同必须符合《中华人民共和国技术合同法》规定的技术合同特征。申请认定登记的合同有下列情形之一的,视为不符合技术合同特征,不予认定登记。


一、没有探索未知技术领域或开发新技术内容的产品加工合同。
二、没有技术权属转移的产品供货合同。
三、没有特定技术内容,仅就发展前景、市场预测、产品性能进行咨询签订的合同。
四、采用常规手段,以提供劳务服务为主的合同
五、其他不具有技术合同特征的合同。
第十条 技术合同必须合法 ,申请认定登记的合同有下列情形之一的,视为不合法,不予认定登记。
一、不具有法人资格的单位以法人名义签订的。
二、印章不齐备或印章与签订合同单位名称不符的。
三、按法律、法规、规章规定应经有关部门审批,未履行审批手续的。
四、损害国家利益或社会公共利益的。
五、垄断技术,妨碍技术进步的。
六、个人转让非职务发明而没有所在单位证明的。
七、违反法律、法规、规章规定的。
第十一条 经认定登记的技术合同履行后 ,卖方可持单位财务部门出具的成本核算单,到合同登记机构申办奖酬金审批,凭奖酬金审批单到银行提取奖酬金。没有奖酬金审批单的,银行不予付款。
列入国家计划的技术合同的认定登记和奖酬金的提取,按有关规定办理。
卖方是个人的,应通知买方将价款划拨到合同登记机构指定的银行帐户,由登记机构代扣、代缴个人收入调节税后,凭奖酬金审批单和现金支票到银行取款。
第十二条 经认定登记的技术合同, 卖方可从技术交易净收入中提取15%的费用,奖励直接参加技术研究、开发、服务和促进技术交易的人员,此项费用不计征奖金税和工资调节税。
要求减免税的卖方,应持盖有“北京技术市场管理办公室技术合同登记专用章”的技术合同和奖酬金审批单,向税务机关申请,经税务机关核准后,依法办理减免税手续。
第十三条 进行技术交易的单位, 应设立技术贸易的财务科目。技术交易纯收入,应纳入单位财务统一管理,提取各项基金。
第十四条 经认定登记的技术合同解除、变更时, 由卖方或中介方在解除、变更之日起一个月内到合同登记机构办理注销、变更登记。
第十五条 合同登记机构审核认定技术合同, 应在接到申请之日起,7日内审核完毕,并作出准予登记或不予登记的答复。因情况特殊,7日内不能审核完毕的,可适当延长审核时间,但最长不得超过30日。
第十六条 合同登记机构可按技术交易总金额的2 ‰收取技术市场发展基金。此项基金由管理办公室统一管理,主要用于组织技术推广、交流活动,扶植重大技术项目开发,以及奖励在技术市场工作中做出突出贡献的单位和个人。
第十七条 以不正当手段进行技术合同登记骗取奖酬金和减免税等优惠待遇的,由管理办公室提请税务机关依法查处。由其主管部门责令其退回奖酬金,并视情节轻重,对直接责任者给予行政处分;
利用技术合同进行违法活动的,由管理办公室移交工商行政管理机关依法处理。工商行政管理机关应当加强对技术合同的监督、检查。
第十八条 合同登记机构违反本办法第六条规定的,由管理办公室视情节轻重,给予警告、没收非法所得,直至撤销其委托证书,依法追究负责人和直接责任人的行政责任和法律责任。
第十九条 技术合同认定登记人员, 不依法履行职责或利用职权徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
第二十条 本办法实施中的具体问题, 由市科学技术委员会负责解释;本办法涉及税收的问题,由市税务局负责解释。
第二十一条 本办法自1990年1 2 月1 日起实施。市人民政府办公厅1987年4月2日转发的《关于技术交易合同登记的若干规定》同时废止。



1990年11月9日