物资部关于全国性企业经营重要工业品生产资料资格和经营范围审批暂行办法
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物资部关于全国性企业经营重要工业品生产资料资格和经营范围审批暂行办法
物资部
物资部关于全国性企业经营重要工业品生产资料资格和经营范围审批暂行办法
1991年4月18日，物资部
第一章 总则
第一条 为保证国家对重要工业品生产资料流通的宏观调控，加强和规范经营重要工业品生产资料企业的行业管理，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和国务院有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于经营重要工业品生产资料的全国性企业、企业集团及其分支机构。
第三条 本办法所称重要工业品生产资料，是指国务院批转物资部《关于进一步清理整顿各类物资公司的意见》（国发〔1989〕74号）中规定的41种重要工业品生产资料和工业废金属（目录见附件一）。
第二章 审批程序
第四条 凡申请经营重要工业品生产资料的全国性企业、企业集团及其分支机构，必须先由物资部审查其经营资格和经营范围，经审查同意后，凭物资部的批准文件，到工商行政管理部门办理登记注册手续。
第五条 申请单位应向物资部提交下列文件：
一、全国清理整顿公司领导小组批准保留公司的文件（新成立的公司提交有关部门批准成立公司的文件）。
二、企业申请经营重要工业品生产资料的报告和主管部门批准经营的文件。
三、经主管部门批准的企业章程。
四、非国营企业提交银行出具的资信证明。
五、已经工商行政管理部门登记注册的，提供营业执照副本。
六、填报《经营重要工业品生产资料申请表》（见附件二）。
第六条 申请单位必须严格按照本办法规定的程序报物资部审批。其他任何单位和个人无权审批。
第七条 物资部在接到申请单位的申请后，应于三十日内做出审批决定。
第三章 审批原则
第八条 下列企业及其分支机构可以申请经营重要工业品生产资料：
一、物资部所属企业。
二、有直属直供企事业单位、承担供应任务的主管部门供应机构。
三、重要工业品生产资料生产主管部门的销售机构。
四、按国家有关规定可以经营重要工业品生产资料的其他企业。
第九条 物资部所属销售、服务型企业可按一业为主、综合经营的原则经营。
物资部所属供销型企业和有直属直供企事业单位、按规定承担供应任务的主管部门供应机构，只限于采购供应本系统企事业单位所需重要工业品生产资料。
重要工业品生产资料生产主管部门的销售机构，只限于销售本系统生产企业生产的重要工业品生产资料。
按国家有关规定可以经营重要工业品生产资料的其他企业，只限于经营与其自身业务有关的、按国家有关政策可以经营的重要工业品生产资料。
第十条 国家有专项规定的重要工业品生产资料，按国家有关规定执行。
第四章 监督与检查
第十一条 物资部要把审批工作规范化、程序化、公开化，提高审批工作的透明度。
第十二条 主管审批工作的人员要严格执行审批程序和规定，秉公办事，严禁滥用职权，营私舞弊，索贿受贿，违者给予批评教育或行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十三条 申请经营重要工业品生产资料的单位对审批决定有异议，可向物资部复议监督办公室申请复议，复议监督机构应在接到复议申请后三十日内做出复议决定。申请单位对复议决定不服时，可依法向人民法院提起行政诉讼。
第十四条 凡经物资部审批允许经营重要工业品生产资料的企业，经工商行政管理部门核准登记后，物资部要加强业务指导。企业必须严格按照核准的经营范围经营，对超范围经营的，视情节轻重提请有关部门依法查处，直至由物资部撤销重要工业品生产资料经营资格。
第十五条 凡被撤销重要工业品生产资料经营资格的企业，必须立即停止重要工业品生产资料经营活动，向工商行政管理部门办理注销登记或变更登记。未销出的重要工业品生产资料，由有经营权的物资企业收购或代销。
第五章 附 则
第十六条 本办法由物资部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件一：重要工业品生产资料目录（42种）
钢材、钢坯、生铁、铜、铝、铅、锌、锡、铜材、铝材、镍、镁、铂族金属；
煤炭、焦炭、重油（包括烧用原油）；
木材、水泥、金钢石；
硫酸、硝酸、纯碱、烧碱、聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、ＡＢＳ树脂、片基涤沦树脂、新闻纸、凸版纸、纸袋纸、橡胶、轮胎；
汽车、拖拉机、电线、电缆、工业锅炉；
工业废金属、报废汽车、军队退役报废装备。
附件二：经营重要工业品生产资料申请表（略）
民族乡行政工作条例
国务院批准、国家民族事务委员会
民族乡行政工作条例
1993年9月15日，国务院批准、国家民委发布
第一条 为了促进民族乡经济、文化等项事业的发展，保障少数民族的合法权益，增强民族团结，根据宪法和法律的有关规定，制定本条例。
第二条 民族乡是在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。
少数民族人口占全乡总人口30％以上的乡，可以按照规定申请设立民族乡；特殊情况的，可以略低于这个比例。
第三条 民族乡的建立，由省、自治区、直辖市人民政府决定。
民族乡的名称，除特殊情况外，按照以地方名称加民族名称确定。
第四条 民族乡人民政府配备工作人员，应当尽量配备建乡的民族和其他少数民族人员。
第五条 民族乡人民政府在执行职务的时候，使用当地通用的语言文字。
第六条 民族乡人民政府依照法律、法规和国家有关规定，结合本乡的具体情况和民族特点，因地制宜地发展经济、教育、科技、文化、卫生等项事业。
第七条 民族乡人民政府在本行政区域各族人民中进行爱国主义、社会主义和民族政策、民族团结的教育，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
第八条 民族乡财政由各省、自治区、直辖市人民政府按照优待民族乡的原则确定。
民族乡的上一级人民政府在编制财政预算时，应当给民族乡安排一定的机动财力，乡财政收入的超收部分和财政支出的节余部分，应当全部留给民族乡周转使用。
第九条 信贷部门应当根据法律、法规和国家其他有关规定，对经济发展水平较低的民族乡用于生产建设、资源开发和少数民族用品生产方面的贷款给予照顾。
第十条 县级以上地方各级人民政府依照税收法律、法规的规定及税收管理权限，可以采取减税、免税措施，扶持民族乡经济的发展。
第十一条 县级以上地方各级人民政府在分配支援经济不发达地区专项资金及其他固定或者临时专项资金时，对经济发展水平较低的民族乡给予照顾。
县级以上地方各级人民政府在分配扶贫专项物资时，应当照顾贫困民族乡的需要。
第十二条 民族乡依照法律、法规和国家其他有关规定，管理和保护本乡的自然资源，并对可以由本乡开发的自然资源优先合理开发利用。
在民族乡依法开发资源、兴办企业，应当照顾民族乡的利益和当地人民群众的生产、生活，在配套加工产品的生产和招收当地少数民族人员方面做出合理安排。
第十三条 县级以上地方各级人民政府应当帮助民族乡加强农业、林业、牧业、副业、渔业和水利、电力等基础设施的建设，扶持民族乡发展交通事业。
第十四条 县级以上地方各级人民政府应当在师资、经费、教学设施等方面采取优惠政策，帮助民族乡发展教育事业，提高教育质量。
民族乡根据实际情况，可以兴办小学、中学和初级职业学校；牧区、山区以及经济困难的民族乡，在上级人民政府的帮助和指导下，可以设立以寄宿制和助学金为主的学校。
民族乡的中小学可以使用当地少数民族通用的语言文字教学，同时推广全国通用的普通话。使用民族语言文字教学的中小学，其教育行政经费、教职工编制可以高于普通学校。
民族乡在上级人民政府的帮助和指导下，积极开展扫盲工作。
县级以上地方各级人民政府可以根据当地实际情况，在有关大中专院校和中学中设立民族班，尽可能使民族乡有一定数量的学生入学。
第十五条 县级以上地方各级人民政府应当帮助民族乡开展科学技术知识的普及工作，组织和促进科学技术的交流和协作。
第十六条 县级以上地方各级人民政府应当积极帮助民族乡创办广播站、文化馆（站）等文化设施，丰富各族人民的文化生活，保护和继承具有民族特点的优秀文化遗产。
第十七条 县级以上地方各级人民政府应当积极帮助民族乡发展医药卫生事业，扶持民族乡办好卫生院（所），培养和使用少数民族医疗保健人员，加强对地方病、多发病、常见病的防治，积极开展妇幼保健工作。
第十八条 民族乡应当积极做好计划生育工作，搞好优生优育优教，提高人口素质。
第十九条 民族乡应当在上级人民政府的帮助和指导下，采取各种措施，加强对少数民族干部的培养和使用。
第二十条 民族乡应当采取多种形式和提供优惠待遇，引进人才参加本乡的社会主义建设事业。
县级以上地方各级人民政府应当采取调派、聘任、轮换等办法，组织教师、医生、科技人员等到民族乡工作。
县级以上地方各级人民政府对长期在边远地区的民族乡工作的教师、医生和科技人员，应当给予优惠待遇。
第二十一条 少数民族聚居镇的行政工作，可以参照本条例执行。
第二十二条 辖有民族乡的省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第二十三条 本条例由国家民族事务委员会负责解释。
第二十四条 本条例自发布之日起施行。
七台河市非国有企业贷款项目贴息办法
黑龙江省七台河市人民政府
七台河市人民政府关于印发《七台河市非国有企业贷款项目贴息办法》的通知
各区（县）人民政府，市政府各直属单位：
现将《七台河市非国有企业贷款项目贴息办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九九年三月十八日
七台河市非国有企业贷款项目贴息办法
第一条 根据市委、市政府《关于放手发展非国有经济的若干规定》（七发 [1998]21号）的要求，为建立非国有经济发展基金专户，保证专项资金用于发展非国有企业提供贷款贴息，促进全市非国有经济发展，特制订本办法。
第二条 专项贷款贴息资金来源及投向。
（一）市财政局自1999年1月1日开始，每年在财政预算中划出一定额度资金，用于非国有企业管理局共同负责、管理、使用。
（二）非国有企业贴息范围：
1 、新上项目必须符和国家产业政策，符合我市产业结构和产品结构调整方向。
2 、新上项目应是高、新、快、好的龙头企业项目。
3 、市招商引资领导小组特批的投资项目。
（三）在第二条的范围内，符合下类条件的非国有企业（乡镇），可申请贷款贴息。
1 、经市非国有经济办公室审定的投资项目。
2 、投资启动后的非国有企业（乡镇），必须经过清产核资、资产评估才能申请办理贷款贴息手续，资产评估工作由会计师事务所会同有关部门组织实施。
3 、在新上项目中，对符合产业政策、产品附加值高、辐射带动大的加工型、科技型、外向型骨干企业，投入 200 万元以上或年产值达到 500 万元的。
第三条 投资企业在清产核资、资产评估等工作完成后，符合第二条第三项规定的范围，企业才能提出贷款贴息申请，申请材料包括：
（一）书面申请。包括企业概况、申请理由、申请金额等内容； 项目的可行性报告、扩初设计的批准文件和竣工验收报告（影印件）；项目起动时的资金使用和贷款情况，企业清产核资、资产评估情况（有资产评估机构出具的评估报告和有关部门对评估结果的确认文件）；企业投产后的年度会计报表（财政部门认定为准）。
（二）开户行的审核签证意见，付贷款行利息影印件。实行“两则”后，企业按财务规定将贷款利息计入费用的帐簿，交市财政局乡财科审核，并出具审核意见书。
（三）上报材料份数：市非国有经济办公室 1 分，乡镇企业局 1 份，财政局 2 份。
第四条 贴息报批程序。
（一）市财政局、市乡镇企业管理局负责贷款贴息报批工作，由市财政科具体承办。
（二）市财政局有关科室按照第三条规定的申请材料，审核无误后，报市财政局发展非国有济领导小组审批。
（三）批准贴息的项目，凭批准贴息文件，提出开户行、帐号、企业名称到市财政局预算科领取贴息贷款。
第五条 贴息比例。按贷款项目（投产前）的利息20％贴息。
第六条 本办法从1999年1月1日开始实施。
