印发关于进一步做好自治州道路交通事故预防工作的实施意见及自治州预防道路交通事故联席会议制度的通知
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公厅
巴政办[2005]129号
印发关于进一步做好自治州道路交通事故预防工作的实施意见及自治州预防道路交通事故联席会议制度的通知
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
州公安局制定的《关于进一步做好自治州道路交通事故预防工作
的实施意见》及《自治州预防道路交通事故联席会议制度》已经州人
民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二○○五年九月二十一日
关于进一步做好自治州道路交通事故
预防工作的实施意见
（巴州公安局 二○○五年八月）
为认真贯彻落实国务院“五整顿、三加强”全国预防道路交通事
故电视电话会议精神，有效预防和减少道路交通事故，确保全州道路
交通安全，结合我州道路交通安全工作实际，提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，
树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻落实国务院
“五整顿、三加强”电视电话会议精神，按照“全面部署，突出重点，
标本兼治，综合治理”的原则，采取针对性措施，消除道路交通事故
隐患，稳定道路交通安全形势，尽最大努力预防和减少道路交通事故，
特别是遏制重特大事故的发生，确保人民生命财产安全，为推进自治
州全面建设小康社会创造良好的道路交通环境。
二、总体目标
通过抓好“五整顿、三加强”（即：整顿驾驶员队伍，整顿路面
行车秩序，整顿交通运输企业，整顿机动车生产、改装企业，整顿危
险路段；加强责任制，加强宣传教育，加强执法工作）和道路交通安
全宣传“五进”（即进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭）工
作，使全州道路交通事故预防工作取得阶段性成果；使道路交通安全
形势总体稳定，重特大道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全综
合治理格局基本形成，道路交通安全管理水平和服务质量进一步提高，
人民群众对道路交通安全工作比较满意。
（一）强化驾驶人管理,严把发证关,有效治理在驾驶人管理方面
存在的突出问题，使驾驶人队伍整体素质得到全面提升；
（二）强化路面管控和执法工作，有效治理引发重特大事故发生
的突出问题，使路面行车秩序明显好转；
（三）全面落实交通运输企业安全生产责任制，对客运场站实施
有效监管，使超限超载运输在源头上得到遏制；
（四）强化机动车管理，严把车辆改装、登记、检测、发牌发证
等环节关，有效治理违规生产“大吨小标”车辆、只收费不验车、不
验车就发牌发证、假牌假证等突出问题，使车辆的安全技术性能明显
提高；
（五）进一步完善交通标志、标线和安全设施，加大对事故多发
点、段和危险路段的排查整治力度，有效消除道路交通安全隐患。
三、职责分工
（一）公安部门
1、全面落实道路交通安全宣传“五进”工作各项制度,堵塞漏洞，
消除交通安全宣传“五进”工作的死角和盲区。在所有社区、学校、
农村、企业、有车单位以及公共场所长期展出交通安全挂图，组织社
会各界和群众收看《关爱生命、安全出行》警示片，让广大群众受到
教育。把交通安全宣传“五进”工作与路面管理结合起来，在严管重
罚的同时抓好交通安全宣传；结合公安车辆管理所科目考试，组织机
动车学习驾驶人观看警示片；在中小学校建立交通安全辅导员制度，
保证中小学生接受交通安全法律和常识教育；与安全生产监督、交通
等部门配合，建立对专业运输公司交通安全情况定期评估制度，督促
专业运输企业建立长效的交通安全宣传教育机制。及时向新闻媒体提
供交通安全信息，与新闻媒体联办宣传栏目。从2005年起实行对全州
道路交通事故情况及伤亡人数每月向社会公布制度。
2、要加强驾驶人队伍整顿工作,特别是客运车辆及运输危险化学
品的槽罐车辆驾驶人队伍的整顿。配合交通部门规范整顿驾驶学校及
驾驶培训班，对学员严格开展交通安全法律、法规、驾驶技能培训，
确保培训质量。清理整顿考试人员队伍，健全考试人员资格认证和升
降级制度，完善考核机制，建立考试员考试情况台帐，定期考评，不
定期抽查；建立考试员随机安排或交叉上岗考试制度，严把驾驶员考
试和发证关；公开考试员名单，接受社会监督；从严查处不考试就发
证，办“人情证”和“人情事”等违法行为。对违章记满12分的驾驶
员，一律重新进行考试。对发生重大事故的驾驶员，要从培训、考试、
发证等环节进行倒查，追究相关责任人的责任。
3、整顿路面行车秩序,依法从严从重查处各类道路交通安全违法
行为。重点加大对国道、省道主干线、事故多发路段的巡逻监控力度，
并加强对城市出租车和公交车、县乡道路和城乡结合部、农牧团场集
市等交通秩序较为混乱的路段进行有效管控，严厉打击超速、超载、
疲劳驾车、酒后驾车、强超强会、农运车违法载客、报废车辆上路行
驶等容易引发重特大事故的违法行为；采取有力措施，提高上路管事
率，做到“交警要上路，上路要管事，管事要规范”。要研究制定委
托边远乡镇及农牧团场派出所管理道路交通安全工作的办法，实现警
力资源共享，解决乡镇及农牧团场道路失控漏管问题。加强道路交通
安全的科学管理，推广先进适用的管理方法、技术和设备。
4、着力解决车辆检验、报废把关不严,为不符合规定车辆上牌问
题。严格机动车登记和安全检验，坚决把住机动车行驶准入关，坚决
查处不验车就发年检合格证，只收费不验车、出具虚假检测报告等违
法违规问题。对未按规定参加年检的车辆进行清理，对清理出的长期
未经检验的车辆进行补检并予以处罚。对不按规定进行检验、问题较
多的检测场站，责令限期整改，整改无效的取消检测资格。对办理机
动车登记中发现的违规车型，除不予登记外，要及时向自治区公安厅、
经贸委报告。
5、加强通行秩序管理,严格查处交通违法行为。各县市公安机关
交通管理部门要结合治理超速、客车超员和打击盗抢机动车犯罪专项
行动，重点检查危险化学品运输车辆超载、超速交通违法行为。
6、与安监、交通、建设部门密切配合,共同做好创建“平安大道”、
实施“畅通工程”工作；认真排查道路交通事故多发点、段和危险路
段，及时提出预防事故、消防隐患的意见；对发生两次以上道路交通
事故的事故多发点、段进行安全论证，及时制定并落实相应整改措施；
与卫生、保险部门密切配合，建立绿色通道，共同做好交通事故伤员
快速抢救工作，有效降低交通事故致死率。
7、配合交通部门加强运输企业整顿工作。建立交通安全违法、交
通肇事抄告制度,将运输企业驾驶员交通安全违法、交通肇事情况抄告
交通部门,并定期公布发生交通事故、交通安全违法行为多的企业名单。
8、加强110、122报警服务台受理人民群众举报客运车辆交通安全
违法行为工作，发动和依靠群众,对道路交通安全实施综合治理。建立
群众举报表彰奖励制度，鼓励乘客对驾驶人、车主遵守交通安全法律、
法规的情况进行监督，充分运用社会资源加强道路交通安全防控力量，
增强人民群众的交通安全自我保护意识。
9、认真履行道路交通事故预防工作协调领导小组办公室职责，做
好参谋、组织、协调、联络、承办、督办等各项具体工作。 牵头召开
道路交通安全联席会议，研究预防对策和工作措施，形成会议纪要,报
送道路交通事故预防工作协调领导小组及州人民政府。
（二）安监部门
1、认真履行安全生产综合监督管理职责，充分发挥在道路交通安
全综合监督管理中的作用。
2、建立健全安全生产责任制。强化安全生产目标管理，监督各部
门、各单位、各行业严格落实道路交通安全责任制，组织相关部门开展
道路交通安全生产专项整治，督促落实整改措施，形成各部门齐抓共管、
综合治理的工作格局。
3、与公安、交通、建设部门密切配合，共同做好创建“平安大道”、
实施“畅通工程”工作。协调公安、交通、建设等部门做好道路交通事
故多发点、段和危险路段的排查整治工作。将道路交通事故多发点、段
和危险路段排查整治工作列入安全生产目标管理考核项目。建立排查整
治制度，制定排查整治标准，制定年度排查整治进度表并抓好落实工作。
4、配合公安、交通、建设、农机等部门,督查落实交通违法、交通
肇事抄告制度。根据道路交通事故发生情况及公安交通管理部门做出的
交通事故认定，年终组织对各县市进行考核。把红黄牌预警通报工作纳
入年终安全生产检查考核内容，被红牌通报的县市列为安全生产不合格
单位。
5、联合相关部门，加大对重特大道路交通事故的查处力度，坚持
“四不放过”的原则，严格落实重特大道路交通事故责任倒查制度。
（三）交通部门
1、全面清理、整顿、规范驾驶员培训学校、各类培训班和教练员
队伍,努力提高驾驶员培训质量。要严格对学员开展交通安全法律、法
规、驾驶技能培训，严查只收费不培训等行为;对教学质量低、问题较
多的驾驶员学校限期整改，对限期整改无效的取消培训资格。
2、加强交通运输企业整顿工作。组织开展好道路交通运输企业安
全生产专项整治工作，严格落实道路运输企业安全生产责任制;责令运
输企业加强驾驶员的安全教育及车辆的安全检验。 全面审查运输企业
经营资格和从业人员资格，严把营运车辆技术状况关,严查技术性能不
符合安全要求的车辆上路行驶、 驾驶员疲劳驾驶及客运乘客携带易燃
易爆等危险品等问题。对严重违反道路交通安全法的司机和车主,停止
或取消其驾驶资格和营运资格。 要着重加强对运输企业和司乘人员开
展交通法制教育和交通安全常识宣传,提高其遵纪守法意识。发动乘客
对驾驶人、车主遵守交通法规的情况进行监督,对举报者给予保护和奖
励。
3、与安监、公安、建设部门密切配合,共同做好创建“平安大道”、
实施“畅通工程”工作，结合交通部组织实施的“安全保障工程”，
科学合理增设限速、警告、提示标志和减速设施，协调完善和库高速
公路安全设施，为车辆安全通行提供保障。根据公安、安监部门通报
的事故多发路段和公路危险路段排查情况和提出的建议、意见，开展
整治工作，并定期通报整治工作进展情况。严格新建、改建道路交通
安全评价和验收，坚持交通安全设施与道路主体工程同时设计、同时
施工、同时投入使用，确保符合安全通行要求，防止出现新的危险路
段。同时，与相关部门配合，综合治理超限超载问题，减少由此引发
的道路损坏和交通事故。
4、统筹规划城乡公共交通布局,加快县乡和农牧团场公交网络建
设，抓紧组建面向广大农村地区和农牧团场的各种性质及组织形式的
客运公司，为广大农牧民和团场职工出行提供方便、安全的条件。
（四）建设部门
建设完善城市道路交通设施和管理设施，在重点路段、路口增设
限速、警告、提示标志和减速设施，并加强维护；科学合理渠化城市
道路交叉口，优化信号配时，规范交通行为；根据公安、安监部门的
通报和建议，大力整治交通事故多发路段、危险路段和影响畅通的瓶
颈路口、路段;与安监、公安、交通部门密切配合,共同做好创建“平
安大道”、实施“畅通工程”工作。
（五）农机部门
加大拖拉机驾驶员教育、培训和管理力度，严把拖拉机驾驶员培
训、考试和发证关。加强拖拉机检验、登记与发牌发证工作，严格拖
拉机报废制度，大力查处无牌、无证拖拉机、联合收割机上路行驶、
违法载人等违法行为。与质监、工商部门密切配合，强化拖拉机质量
性能检测、销售等监督管理。
（六）经贸部门
牵头会同工商、质监、发展计划、公安等部门，排查整治机动车
非法改装企业，依法对不按规定解体报废汽车的回收企业进行处罚；
大力查处买卖、伪造国产整车出厂合格证和倒卖报废汽车及总成等违
法行为。
（七）工商部门
加强对机动车销售环节的监管，严禁“大吨小标”车辆、非法改
装车辆等流入市场。积极参与创建“平安大道”工作，与相关部门相
互配合，大力清理马路市场等非法占用道路问题，并加强对个体私营
业主的交通安全宣传工作。
（八）质监部门
加强对机动车及其配件质量性能和从事危险化学品运输车辆的罐
体的检验，严防质量性能不符合要求的机动车、配件、罐体流入市场。
定期对机动车安全技术检验机构的检验设备进行标定，加强管理。
（九）教育部门
加强对广大师生的交通安全宣传教育，与相关部门密切配合。共
同做好“交通安全学校”建设工作和《道路交通安全法》的宣传贯彻
工作。按照《道路交通安全法》的规定和要求，将交通安全宣传、教
育内容列入教学大纲，督促中小学校制定学生交通安全管理制度，并
推行聘任交通安全法制副校长和校外辅导员制度；加强学校门前交通
秩序管理，确保中小学生安全出行。
（十）宣传部门
与相关部门密切配合,共同做好《道路交通安全法》的宣传贯彻工
作。要向新闻媒体明确交通安全宣传任务，确定工作量，并进行考核，
充分发挥宣传主渠道作用和覆盖面广、影响力大的优势。
（十一）卫生部门
与公安、保险等部门密切配合，共同做好交通事故伤员快速抢救
工作，有效降低交通事故致死率。
（十二）发展计划部门
要加强全州公路客运运价的管理，规范客运票价，加强对客运市
场价格的监督检查。
（十三）司法部门
指导、配合相关部门做好自治州贯彻实施《道路交通安全法》配
套法规、规章的学习宣传工作，努力提高全民的文明交通素质，保障
《道路交通安全法》顺利实施。
（十四）监察部门
会同相关部门，坚持“四不放过”的原则，严格责任追究，及时
向政府提出意见和建议，依照有关规定加大对特大道路交通事故责任
人的查处力度。
（十五）各县市人民政府
1、进一步强化对道路交通事故预防和道路交通安全宣传“五进”
工作的组织领导，充分发挥社区、街道办事处、村委会的作用，尽快
建立健全政府、办事处、社区（村）三级宣传网络和组织机构，逐项、
逐级分解落实宣传任务，努力实现交通安全宣传教育工作的社会化。
2、建立道路交通安全联席会议制度,定期分析道路交通安全形势，
通报道路交通事故预防和道路交通安全宣传“五进”工作情况，研究
预防对策和工作措施；制定并组织实施本县市特大道路交通事故应急
处置及救援预案。及时做出交通事故频发路段治理和交通安全严重隐
患处理决定。
3、组织公安、交通、法制、宣传、教育、建设、农机等部门做好
《道路交通安全法》宣传、贯彻和实施工作,把道路交通安全作为年度
考核的一项主要指标，纳入社会治安综合治理当中,实行相关部门齐抓
共管，并建立严格的奖惩制度。
4、落实自治区关于特大道路交通事故红黄牌通报制度，进一步强
化各级人民政府在预防道路交通事故中的责任,推动道路交通安全综合
防范机制的落实,有效预防和减少道路交通事故的发生。各县市辖区年
内发生一次死亡5人以上10人以下特大道路交通事故的，州人民政府将
予以当地政府红牌预警通报；辖区年内发生2起一次死亡3人以上5人以
下特大道路交通事故的，州人民政府将予以当地政府黄牌预警通报。
5、落实交通安全工作专报制度。从2005年起，各县市人民政府每
年1月、4月、7月、10月的3日前,向州人民政府专题报告道路交通安全
工作情况,并抄报自治州道路交通事故预防和道路交通安全宣传“五进”
工作协调领导小组。
6、落实发生群死群伤特大道路交通事故的检查制度。凡发生一次
死亡5人以上（含5人）特大道路交通事故的县市人民政府,在20日内向
州人民政府做出书面检查报告,由自治州道路交通事故预防工作协调领
导小组对检查报告作出审查。
7、政府主管领导和分管领导要经常深入一线，检查指导,及时解
决道路交通安全事故预防和道路交通安全宣传“五进”工作中的困难
和问题。通过加强监督检查，每年确定一批重点地区、重点单位、重
点路段，限期整改。
8、全面落实交通安全责任制, 将交通安全责任制落实到每个单位、
每个岗位和每个从业人员，延伸到乡、镇、村。
自治州预防道路交通事故
联席会议制度
为认真贯彻落实中央、国务院和自治区人民政府关于加强道路交
通事故安全工作的一系列重要指示精神，整合、调动部门和社会力量
预防道路交通事故，形成“政府领导，部门负责，社会联动，齐抓共
管”的长效机制，切实做好道路交通事故预防工作，为自治州全面建
设小康社会创造安全畅通的交通环境，特制定本联席会议制度。
一、联席会议的职责、任务
（一）贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和国家、自治区、
自治州关于预防道路交通事故工作的要求和部署，结合实际研究安排
预防道路交通事故和道路交通安全宣传“五进”的工作。对自治州预
防道路交通事故工作进行指导、检查、监督。
（二）研究确定自治州预防重特大道路交通事故工作中的重点、难
点和突出问题，制定解决问题的有关措施。
（三）听取自治州道路交通事故协调领导小组及有关部门工作汇报，
督促相关部门各项工作的落实;协调各部门、各单位在预防道路交通事
故和道路交通安全宣传“五进”中的有关工作,解决存在的问题；促进
各部门、 各单位及全社会支持并参与预防道路交通事故和道路交通安
全宣传“五进”工作，为维护道路交通秩序,保证安全、畅通的交通环
境提供保障。
（四）结合各部门实际分析研究预防道路交通事故工作的现状、特
点、规律，并就如何加强和改进工作开展座谈讨论。
二、会议规则
（一）联席会议一般每季度召开一次，根据工作需要，可不定期召
开。
（二）参加人员： 自治州预防交通事故协调和道路交通安全宣传
“五进”工作领导小组成员,会议认为有必要参加会议单位的领导。联
席会议由州自治州预防交通事故协调领导小组办公室主任负责召集。
（三）联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同
意后印发有关单位并抄送人民政府。各成员单位要按照部门职能,分工
负责，贯彻落实。
三、会议要求
（一）各部门按要求参加会议，因故不能参加的,必须提前向会议
分管副州长请假。
（二）与会单位会前必须对上一阶段工作进行全面总结，深入研究
分析存在的问题，有针对性地提出工作对策和措施,并形成书面汇报材
料。
（三）联席会议确定的事项，由自治州预防交通事故协调工作领导
小组办公室负责督促检查落实,将落实情况在下一次联席会议上予以通
报，并报州人民政府。
交通部关于颁发试行《工程船舶修船制度》的通知
交通部
交通部关于颁发试行《工程船舶修船制度》的通知
1986年10月10日，交通部
第一、二、三、四航务工程局，天津、上海、广州航道局：
为了加强修船工作，合理安排工程船舶的修理，现将《工程船舶修船制度》颁发试行。该制度适用于直属航务、航道部门所属船舶，自一九八七年一月一日起试行。请你们据以制订实施细则，并报部备案。
工程船舶修船制度（试行）
一、总 则
随着我国国民经济建设的发展，船舶使用年限的相应变更，对工程船舶的“管、用、养、修”提出了新的要求。为合理安排船舶修理，特制订本修船制度。
1．工程船舶是施工生产的基本工具。修船是为了保证船舶具有良好的技术状况。机务、施工生产、计划、物资供应、财务、验船和科研、设计等有关部门。都必须面向船舶，协调一致，实行全面设备管理，共同努力，把船舶修好，为施工生产提供安全可靠的生产工具。
2．修船工作应遵循的原则：
（1）修船工作实行预防为主，维护保养和计划修理并重的原则，切实把每艘船舶的船体、主机、发电机、舵机、锚机、专用设备和主要安全设备修好，保持船舶良好的技术状况。
（2）搞好厂船配合，确保修船质量、缩短修期，降低修费，积极推广行之有效的修船新工艺和新技术，逐步实行标准化、定型化和成套换修，使修船工作不断得到新的发展和进步。
（3）修船中必须实行各部门的分工负责制和互相配合。工程范围以机务部门为主确定，满足验船部门要求。质量要求以机务部门（包括船舶）和验船部门为主确定。施工工艺以船厂为主确定。修船现场必须贯彻以船厂（航修站）生产副厂长为首的生产技术责任制。遇有技术疑难问题应征求机务部门和验船部门的意见，共同研究，协商解决。
3．禁止船舶超载、超负荷、超过其技术性能带病航行、施工等拼设备现象发生。船舶在上述情况下施工而造成的船舶设备损坏均属责任事故，应按“三不放过”的原则追究责任，认真处理。
4．修船一定要讲究实效，实事求是。把该修的修好，不留隐患，确保安全。防止该修的不修，片面追求节约修费。严禁随意添装改建，大拆大改上层建筑和生活设施。
5．在保证修船质量和修期的前提下，提倡采用修船招标的办法，择优选厂，降低修费，提高修船综合经济效益。
6．船舶进厂计划修理期间，应保持船员相对稳定。尤以船长（大副）、轮机长、驾长等主要船员不允许调动和安排公休，特殊情况应与机务部门洽商解决。
二、船舶修理方针
船舶修理应贯彻安全质量第一的方针，以原样修复为主。确实需要新增、改建的工程、设备和更新改造，要作出经济技术论证，并按审批权限报批后方可进行。
1．各类船舶的修理，在保证使用期限的前提下，根据船龄区别对待：
使用十年以下的船舶，应按照原设计要求进行修理，保持其基基本性能。具有船级的船舶，可保持其入级条件。
使用十年以上的船舶，应在原来结构和设备的基础上，按照安全施工和航行要求进行修理，保证其使用年限。
达到规定使用年限2／3以上的船舶，应严格控制修理范围及修船费用，在保证船舶安全的前提下，只作维持性修理。
对使用期满的船舶，一般应作报废处理，以利船舶更新。如需继续使用，必须在保证安全的前提下，经过技术经济论证并按审批权限报批。
2．各类船舶应通过修理使其船体、机电设备、上层建筑的可用年限达到基本平衡。机电设备提前损坏，一般应尽量设法修复，上层建筑和房间个别部位损坏时，应采取局部修理。
3．对工程船舶的专用设备，应积极维修。必须时，在作出经济技术论证并按审批权限报批后方可进行技术改造。
4．积极开展船员自修和扩大自修，使船员能更好掌握机械设备性能，提高维修、管理水平，有条件自修的不交工厂修理，以加快修船进度，节约修费。
5．船舶修理应适应现代科学技术的发展。修船工程项目的确定，应从主要根据运转时间确定修理项目逐步过渡到依据检测技术所获得的数据确定修理项目。
三、修理类别、间隔期和基本工程范围
修理类别根据使用的时间和磨损的程度，分为航修、小修和检修三种。
工程船舶修理间隔期以工作艘班计算为主，参考年限计算。详见附表。
修理间隔周期表说明：
（1）各单位应根据工程、地区、季节和船舶技术状态的实际情况采用本表。船舶使用台班达到本表规定的70％时，可考虑安排修理。航道部门可根据表中使用台班按四级工况换算成主机运转小时。
（2）修理周期可结合船检局的“中间检验”与“定期检验”的要求对应执行，如“中间检验”或“定期检验”到期而按工作艘班计算未达到修理间隔期，可向验船部门申请展期，延展期限由验船部门确定。
1．航修：
航修是有计划的自修保养工程。目的是消除各类设备运转中发生的故障。航修以船员自修为主，必要时由船厂（或航修站）协助完成。航修应利用施工间歇时间（或在港停泊时间）进行，尽可能做到不影响施工生产。航修期间不得添装、改建。航修基本工程范围：
（1）检测主辅机等主要设备及工程专用设备的磨耗情况，并作好记录，进行预防性保养；
（2）必须停机保养和维修的一般修理工程；
（3）一般性事故的修理。
2．小修：
（1）小修是按规定周期，有计划地结合船舶检验局“中间检验”或“定期检验”（内河船舶结合“特别检验”）进行的厂修工程。
（2）小修目的是消除在使用中产生的过度磨耗和腐蚀，保证到下次修理期内的安全运转。主要对船体、主辅机、管系、通海阀、舵装置、轴系、锅炉、受压容器、液压设备、电气设备及工程专用设备进行重点检查和修理，对设备进行清洁保养、研磨、调整和更换零部件。一般以原样修复为主。不经上级机务部门批准，不得添装改建。
（3）小修允许对磨耗、损坏程度较大的单项设备进行拆检和修理。经上级机务部门批准，允许对不合理的系统和装置进行局部改装。亦可结合船检部门要求添装环保防污染及安全航行的部分设施（相当于“项修”工程）。
（4）小修的基本工程范围：
①“中间检验”或“定期检验”（内河的“特别检验”）规定的拆装检验工程。
②船体锈蚀时除锈油漆（没有锈蚀部位不要随便油漆）。对局部损耗的壳板和其它板材作合理的挖补（小修换板总面积不超过船壳板总面积的10～15％）。
③主柴油机局部拆检，抽缸检查，更换部分零部件。一般整机不出舱，不吊曲轴。
④辅机和管系进行一般性检查和修理，更换部分零部件。淘汰机型可以更新。
⑤工程专用设备进行重点检查和修理，可修换挖泥、起重、打桩等专用设备的零部件。
⑥对各类液压设备、管系、阀件等视使用情况和技术状态，根据设备的使用说明书规定的检查周期进行部分拆检、换件、不允许随意拆检。
⑦受压容器根据船舶检验规程进行清洗、拆检、试压、检修及更换附件。
⑧检测电机和电器设备的绝缘情况。必要时对电机进行绝缘处理，更换损坏元件。电机修理台数一般不超过电机总数的1／3。各类仪表及通讯导航设备进行检查、校对。
⑨舵系、轴系根据使用情况和船检要求，局部拆检车叶、轴、轴承、密封、舵叶、舵销等，更换损坏件。艉轴抽轴检查按实际技术状况决定。
3．检修：
（1）检修是按规定周期每隔3--4次小修进行的厂修工程。它结合“定期检验”（内河船舶结合“特别检验”）对船体、主辅机、施工专用设备及其它设备进行较全面检查，修复小修时不能解决的较大缺陷，消除检验证书上重要保留条款，保持船舶强度和主要设备的安全运转条件。
（2）检修是计划修理的最大修别，其修理项目必须遵循安全和节约的原则，不允许在上层建筑和生活设施上大拆大改或全面更换。主辅机、施工专用设备允许作全面检查和修理，但必须依据设备的技术状况确定项目，不应盲目全面解体和修换。
（3）检修期间可结合国家的节能、环保和技术进步政策，对工程船舶进行局部的技术改造和部分专用设备的更新，淘汰能耗高、技术落后、可靠性差或劳动强度大的设备。但必须依据设备经济寿命法则，作出技术经济论证，按审批权限报批后方可实施。
（4）检修基本工程：
①“定期检验”（内河船舶的“特别检验”）规定的拆装检验工程。
②船体局部除锈油漆。船壳、甲板及护舷材部分更换、修复。
③上层建筑局部除锈油漆，少量修补，割换。一般不允许增添、改造生活设施。
④主机解体修理，更换主要部件，允许出舱修理。
⑤辅机允许出舱解体修理，更换主要部件。
⑥液压设备、消防、救生设备、系泊设备、电气设备、通讯导航设备、仪表仪器等重点检修、清洗、更换损坏件，更换部分管系。
⑦舵机，锚机、绞车解体检查，更换和修复主要零件，恢复原有性能。轴系、舵系进行校对、检查及修理。
⑧挖泥、起重、打桩等专用设备进行部分拆检，更新零部件。
⑨受压容器根据船检规程进行拆检、试压、修理及更换附件。
四、船员保养自修
船员保养自修是船员应尽的基本职责之一，是保证船舶技术性能良好，消除设备隐患，减少故障，缩短修期，节约修费，提高船员技术水平的重要措施。各单位应依靠广大船员，发挥船员的生产积极性。本着实事求是的原则，认真开展船员保养自修工作。
1．船员保养自修分为：不停工（航）保养自修，停工（航）保养自修和厂修时的保养自修。
（1）不停工（航）保养自修是船员在施工（航行）期间内进行的自修保养工作。主要内容是按计划和设备保养规程规定的预防性检查保养项目，解决施工（航行）中发现的问题，修理更换一般配件，清洗、润滑、调整、除锈补漆和灯缆、索具的修理等工作。
（2）停工（航）保养自修是有计划安排或工程间歇期内的船员保养自修工作。主要以主机、工程专用设备的检查保养为主，并进行其它不停工（航）时无法进行的工程。停工（航）保养自修以船员为主，必要时由航修站（船厂）协助进行。
（3）厂修时的保养自修：船舶进厂时，船员的主要职责是积极配合厂修做好监修工作。编制修理单时，船员应根据自修范围编制好自修计划，做好保养自修工作，并按船厂进度安排完成。航修站（船厂）应积极支持船员自修，及时解决自修所需的零部件加工和配件供应等问题。
2．各用船单位应根据上级有关船员保养自修规定，制定船员保养自修办法，具体实施和落实船员保养自修工作。船员保养自修办法应对船员保养自修范围、各类保养自修的间隔期、计划保养自修时间、自修项目以及船员保养自修考核办法作出规定。
3．各级用船单位领导和机务部门应加强船员保养自修工作的组织领导，为船员自修创造条件，准备必要的备品配件和工具。船员自修所需的材料等由物资部门负责供应；厂修期间临时需要的材物料，经机务部门同意可向船厂领用。
五、修 船 计 划
工程船舶修理计划分为年度、季度、月度三种。
1．年度修船计划是各单位年度综合计划的组成部分，是安排施工生产、申请材料、设备、配件、平衡修船资金和委托厂修的根据。各单位应组织所属用船单位认真编制，并由机务部门会同计划、施工生产、财务、人事、物资等部门审核平衡。
各局应于前一年十月底确定本单位的年度修船计划，并抄报部备案。
2．季度和月度修船计划由各局下属单位（公司或工程处）根据年度修船计划和施工生产实际情况自行编制报局。
3．船舶修理计划要与施工生产计划相衔接。在确定和安排施工生产计划的同时要安排修船计划，在检查施工生产完成情况的同时也要检查船舶的技术状况并考核修船计划的完成情况。
要坚持修船计划的严肃性。年度修船计划一经确定，不得随意改变。
六、船舶修理费用管理
1．修船费包括检修、小修和航修费用。检修费在大修理基金中支付，小修和航修费用按实际发生额列入成本。
大修理基金按部有关规定提存。小修和航修费用根据修船计划编制预算，据以掌握。
2．凡属于有计划的船舶检修、小修及航修的厂修费、船舶备件费和扩大船员自修材料费、验船费及为船舶修理所发生的吊装费、提运费均在修理费中支付。
3．由于企业责任发生的船舶事故赔偿费、救助费、修理费应在企业留利中列支；由于人力不可抗拒的灾害发生的事故损失可专案申请核销。
4．船舶因施工、调迁需要进行的封舱、修理、改装及多种经营等计划外修理、改装所发生的费用，在该项工程有关专项费用中列支。
5．船舶在超过其技术性能及不具备施工条件（拼设备）等情况下施工而造成的船舶设备损坏，其修理费在该项工程成本费中支付。
6．船舶修理费使用计划由机务部门安排并负责检查执行情况。
七、交修、监修和验收
船舶应按修船计划规定的进厂日期交修，如需改变交修日期，委修单位与船厂应事先协商，另订进厂日期。
委修方应在船进厂前三十天向船厂提交修理单，船厂应在船进厂前向委修方报价并提交估价单。船厂与委修方应在船进厂前签订包干合同，追加工程不得超过总修费的10～15％。工程项目由委修方确定，未经委修方机务部门同意，不得随意增加修理项目（隐蔽工程除外）。
修船中，机务代表和船员应切实了解工程进度，做好监修和质量验收工作。船厂应虚心听取机务代表和船员意见，保证进度和质量。凡船检部门规定的检验项目，由船厂修理的，船厂交验，由船员自修的，船员交验。
委修单位机务代表，应在船舶进厂前，联系进厂准备工作，船舶进厂后，协同船员确定隐蔽工程，组织船员自修，协调厂船关系。参加完工验收。
船舶竣工验收后，由大副和轮机长分别对所修工程明细项目进行核对签认，最后由船长及机务代表签认完工证明书，作为付款依据之一。
小修、检修的船舶，应按船检规定和双方确认的试验项目进行试车、试航，船厂应在系泊试验和试航前向机务代表和船方提交试航大纲。
船厂应及时向船方提交船舶修理技术文件和修船结算单。机务代表和船员应及时做好修船总结，整理修船技术资料和文件并归档。
船舶交修后的安全以船厂为主，船员配合，共同负责。凡遇台风、洪水及失火等意外灾害事故时，船厂应负责组织船员（船员应服从船厂统一指挥）共同保护船舶安全。修船过程中，厂、船双方都应注意生产安全，船员应遵守船厂规则，船厂人员也应遵守船上的制度。
八、修船质量和修期
修船必须在保证质量的前提下，尽量缩短修期，降低修费。
1．机务部门（船员）应对所确定的修理项目和范围的正确与否负责，验船部门负责审查和检验船舶的修理项目以及修理质量是否符合有关规定。
2．船厂应对所修工程质量负责。全部修理工程项目和新做的备品配件的质量应符合部颁或船检技术标准。未经有关部门鉴定的技术、工艺、试制品和淘汰产品不得装船使用。出厂后的保用期为：固定件六个月，运动件三个月。在保证期内发现因船厂修理质量所产生的过早磨损或损坏时，船厂应负责及时修复。
3．船员自修也必须做到质量第一，符合有关技术标准和验船部门的要求，并实行互检及轮机长、大副负责的质量检验和机务代表验收制度。
4．修船期是考核船厂生产的重要指标，各局按具体情况制定修船期标准，船厂必须认真执行，除特殊情况外不准延期。
5．船厂必须建立强有力的修船指挥系统，保证按期完工。机务、验船等有关部门都应及时配合船厂解决修船过程中发生的问题，船厂应虚心听取机务代表（船员）和验船部门的意见。
6．船舶进厂前，船厂应做好修船的准备工作，备好预制件和外购件。对主要重点工程船舶，必须优先安排，按期完工。
7．机务部门（船员）应按时提交修理文件，提供船厂缺乏的预制件和外购件的资料或实样。尽量做到不增减工程项目，工程进度达50％后，不得增加工程项目。
8．船舶交修日期自进厂后的次日算起，完工日期以签认验收证明书的日期为准。
工程船舶使用年限及修理间隔周期表
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| 年定额 |使 用| 按工作艘班计算（艘班） |
船 舶 类 型 | 艘 班 |年 限|----------------------------------------|
| 《艘班》|（年） | 航修 | 小修 | 检 修 |
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起重船 | 160 | 24 | 160| 400| 960～1280|
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打桩船 | 170 | 24 | 170| 400| 1020～1360|
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耙吸挖泥船 | 520 | 24 | 170| 900| 3120～4160|
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绞吸挖泥船 | 430 | 24 | 140| 750| 2580～3040|
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组装绞吸挖泥船 | 480 | 12 | 160| 750| 2880～3840|
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链斗挖泥船 | 460 | 24 | 150| 800| 2760～3680|
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（航道）铲斗挖泥船 | 500 | 24 | 170| 800| 3000～4000|
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（航务）铲斗挖泥船 | 180 | 24 | 180| 500| 1080～1440|
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（航道）抓斗挖泥船 | 500 | 24 | 170| 800| 3000～4000|
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（航务）抓斗挖泥船 | 180 | 24 | 180| 500| 1080～1440|
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吹泥船 | 430 | 24 | 140| 750| 2580～3440|
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（航道）拖轮（施工） | 530 | 24 | 260| 800| 3180～4240|
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（航道）拖轮（调遣） | 300 | 24 | 300| 600| 1800～2400|
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（航务）拖轮 | 180 | 24 | 180| 500| 1080～1400|
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航标、测量船 | 300 | 24 | 300| 700| 1800～2400|
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自航油、水、煤船 | 150 | 18 | 150| 400| 900～1200|
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混凝土搅拌船 | 150 | 18 | 150| 400| 900～1200|
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夯平船、钻探船 | 150 | 18 | 150| 400| 900～1200|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
住宿船 | 300天| 18 | ／ | ／ | ／ |
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航标、测量、交通、电焊起锚、登陆艇 | 170 | 18 | 170| 400| 1020～1360|
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（航道）自航泥驳 | 500 | 18 | 250| 800| 3000～4000|
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（航道）非自航泥驳 | 500 | 18 | 500| 800| 3000～4000|
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（航务）泥驳 | 180 | 18 | 180| 500| 1080～1440|
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方驳、石驳 | 230 | 18 | 230| 600| ／ |
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油、水、煤驳 | 150 | 18 | 150| 400| 900～1200|
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浮坞 | 100 | 24 | 100| 250| 600～800 |
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
（航务）自航泥（石）驳 | 180 | 18 | 180| 500| 1080～1440|
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按年度计算（年）
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航 修 | 小 修 | 检 修
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1 | 2～3| 6～8
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1／2～1| 2～3| 6～8
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1／3 | 1．5～2| 6～8
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1／3 | 1．5～2| 6～8
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1／3 | 1．5～2| 6～8
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1／3 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1／3 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1／3 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1／3 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1／2 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1／2～1| 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
2 | 4～6| ／
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1／2 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1 | 1．5～2| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| ／
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
------------|------------|------------
1 | 2～3| 6～8
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