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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区农业机械管理办法
内蒙古自治区人民政府令第65号


1995年10月24日自治区人民政府第19次常务会议通过

第一章 总则
第一条 为了加强农业机械管理，充分发挥农业机械的作用，保护农业机械生产者、销售者、使用者和服务者的合法权益，促进自治区农业经济发展，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械（以下简称农机）是指用于种植业、畜牧业、林业和渔业作业的机械。
第三条 在自治区内从事农机生产、销售、使用、服务的单位和个人，遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 旗县级以上人民政府农机管理部门，负责本行政区域内农机管理工作。其他有关部门在各自职责范围内，与农机行政管理部门配合做好农机管理工作。苏木乡镇人民政府负责苏木乡镇农机管理工作，也可以委托农机管理服务站负责管理。
第五条 农机管理坚持促进生产、提高效益、保障安全、加强服务、严格管理的原则。
鼓励和支持农业生产经营组织和农业劳动者使用先进、适用的农机，提高农业机械化水平。
第六条 各级人民政府要将农业机械化纳入农业发展规划，鼓励和支持农机科学技术的研究、开发和推广，积极引进、吸收国内外先进技术，在政策、资金等方面扶持农业机械化事业的发展。
各级人民政府对发展农业机械化事业做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

第二章 农机生产与销售
第七条 农机生产企业必须按标准组织生产，保证产品质量，并接受技术监督部门监督。
禁止生产国家明令淘汰的农机。禁止擅自组装农机。
第八条 农机生产企业生产新产品，必须向农机鉴定机构申请检测鉴定；鉴定合格方可组织生产。
第九条 销售农机的单位和个人必须具备下列条件，并向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照：
（一）有必要的经营场所和仓储条件；
（二）有必要的检测手段；
（三）有熟悉农机知识、具有相应专业技能的人员。
第十条 销售的农机要有产品检验合格证；国家规定有推广许可证或者鉴定证的，从其规定。
禁止销售国家明令禁止销售的农机。
销售农机的单位和个人，接受技术监督部门的监督。
第十一条 销售农机的单位和个人，在经销主机时，应当经销其配件。
第十二条 销售农机必须严格执行国家和自治区的有关价格规定，禁止擅自提价和乱加费用。
第十三条 农机生产者、销售者按照《中华人民共和国产品质量法》的规定承担产品质量责任。
技术监督部门和农机行政管理部门受理用户的质量投诉。

第三章 农机使用与修理
第十四条 农机使用者可以利用农机开展有偿服务。
第十五条 国有、集体农业机械化服务组织，必须按照规定提取和使用固定资产折旧费。报废、转让国家投资购置的农机及其他固定资产，须经旗县级以上农机行政管理部门和国有资产管理部门批准；转让时，应当进行产权界定和价格评估。
第十六条 农机使用者开展有偿服务应当与用户签订合同。
合同应当明确农机作业质量要求、完成时间、收费标准、结算方式及争议解决方式。
第十七条 从事农机修理的单位和个人必须具备下列条件，并向工商行政管理机关登记，领取营业执照：
（一）有必要的经营场地；
（二）有必要的检测手段和修理设备；
（三）有相应的专业技术人员。
第十八条 农机修理人员必须经技术考核，取得技术等级合格证，方可承担相应等级的修理工作。
第十九条 农机修理要严格执行农机修理工艺规程和修理质量标准，确保修理质量，并接受农机行政管理部门的监督。
第二十条 因农机修理质量发生争议，由农机行政管理部门负责组织鉴定。

第四章 安全监理
第二十一条 农用拖拉机、联合收割机、自走式农机和8千瓦及其以上座机，使用前到农机安全监理机构领取行驶证和号牌；未取得行驶证和号牌的不得使用。
前款规定的农机在领取正式号牌前，需要行驶时，必须领取临时号牌。
农机牌证不得出借、转让、涂改或者伪造。
第二十二条 农机号牌必须安装在指定位置，并保持清晰。农机行驶证必须随机携带。
第二十三条 取得牌证的农机转出原监理辖区或者在本监理辖区内变更户主时，必须办理转籍或者过户手续。
第二十四条 农机使用前，须经农机安全监理机构的安全检查和技术检验，查验不合格的不准使用。
第二十五条 对实行安全监理的农机进行改装，须经农机安全监理机构批准。专门从事运输或者既从事运输又从事农田作业的拖拉机，其改装、改型须经公安部门批准。
第二十六条 经旗县级以上农机安全监理机构技术认定不能修复或者没有修复价值的农机，农机所有者依据有关规定办理报废手续。报废的农机不准使用。
第二十七条 农机驾驶、操作人员须经考试取得驾驶证、操作证，方可驾驶、操作农机。
不得驾驶、操作与驾驶证、操作证准驾机型不符的农机。需要驾驶、操作准驾机型以外的农机时，应当办理增驾手续。
第二十八条 农机驾驶、操作人员应当随身携带驾驶证、操作证。
禁止出借、转让、涂改、伪造驾驶证和操作证。
第二十九条 农机驾驶、操作人员必须遵守国家有关安全生产的法规和农机安全操作规程，禁止违章驾驶和操作。
第三十条 农机驾驶、操作人员应当按照技术规范维修保养农机，保持机况良好和安全设备、机件装置齐全有效。
第三十一条 农机作业发生事故时，驾驶、操作人员必须立即停机（必须移动时应当标明位置），保护现场，抢救伤者和财产，并迅速报告当地农机安全监理机构。农机安全监理机构接到事故报告后，应当立即派员赶赴现场。
第三十二条 农机驾驶、操作人员必须参加农机安全监理机构的年度审验；不参加审验或者审检不合格的，不准继续驾驶、操作农机。
第三十三条 农机驾驶、操作人员变更服务单位或者户籍，应当办理农机驾驶、操作转籍或者变更手续。
第三十四条 农机监理按照规定收取农机监理费。

第五章 罚则
第三十五条 生产、销售农机的单位和个人有下列行为之一的，由技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》有关规定予以处罚：
（一）未按标准组织生产或者擅自组装农机的；
（二）生产国家明令淘汰的农机的；
（三）销售国家明令禁止销售的农机的。
第三十六条 生产、销售农机的单位和个人有下列行为之一的，由农机行政管理部门责令停止生产、销售；购买者要求更换、退货、赔偿的，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定执行：
（一）未经鉴定或者鉴定不合格而生产农机的；
（二）销售没有国家规定的推广许可证、鉴定证书的农机的。
第三十七条 未经批准而报废、转让国家投资购置的大中型农机的，由农机行政管理部门负责收回国家投资款，并处以国家投资额5％以上10％以下的罚款。
收回的国家投资款上交财政，用于发展农机事业。
第三十八条 无照从事农机修理业务或者越级承揽修理业务的，由工商行政管理部门或者农机行政管理部门责令改正，并可处以50元以下罚款。
第三十九条 农机驾驶、操作人员有下列行为之一的，由负责农机安全监理的行政管理部门给予警告、100元以下罚款，并可吊扣、吊销驾驶证或者操作证：
（一）未领取牌证即使用农机的；
（二）无证驾驶或者操作农机的；
（三）不按规定安装农机号牌的；
（四）驾驶、操作农机不携带驾驶证、操作证、行驶证的；
（五）出借、转让、涂改或者伪造农机号牌、行驶证、驾驶证和操作证或者使用失效的农机号牌、行驶证、驾驶证和操作证的；
（六）驾驶、操作与驾驶证、操作证准驾机型不符的农机的；
（七）不按规定参加农机安全检验或者驾驶、操作检验不合格农机的；
（八）不按规定参加驾驶、操作人员审验或者审验不合格仍然驾驶、操作农机的；
（九）不按规定办理转籍、过户和变更手续的；
（十）不遵守国家有关安全生产法规和农机安全操作规程驾驶、操作农机的；
（十一）擅自改装或者使用报废农机的。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 拒绝、阻碍农机管理人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 农机管理人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第四十三条 本办法应用中的具体问题由自治区农机行政管理部门负责解释。
第四十四条 本办法自1995年12月1日起施行。



1995年10月24日
安徽省合肥市人民政府办公厅


关于印发合肥市廉租住房保障实施细则（试行）的通知
合政办〔2008〕48号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《合肥市廉租住房保障实施细则（试行）》已经2008年7月15日市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施 。

合肥市人民政府办公厅文件
二○○八年七月二十一日

合肥市廉租住房保障实施细则（试行）

　　为建立和完善城市低收入家庭廉租住房保障制度，根据《合肥市廉租住房保障暂行办法》（合政〔2007〕134号）及有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

　　一、申请条件

　　（一）申请廉租住房保障的家庭，必须符合下列条件：

　　1.申请家庭成员均为本市市区居民户口，且在同一户籍中；

　　2.申请家庭收入、人均住房面积符合市政府规定的廉租住房保障标准；

　　3.申请家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

　　廉租住房保障对象的家庭收入、人均住房面积标准，由市房地产行政主管部门会同民政、财政、劳动和社会保障、统计等部门，根据本市财政承受能力、居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年的第一季度向社会公布。

　　（二）下列收入可以认定为申请家庭收入：

　　1.工资、薪金所得；

　　2.住房公积金的单位缴纳部分；

　　3.生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；

　　4.劳务报酬所得；

　　5.股息红利及利息所得；

　　6.其它所得。

　　（三）有下列情形之一的，可认定为申请家庭已有住房：

　　1.申请家庭成员的私有房屋；

　　2.申请家庭成员承租的公有房屋；

　　3.申请家庭在申请前5年内已转让的住房；

　　4.待入住的拆迁安置房屋。

　　二、申请与审核

　　（一）申请家庭到户口所在地的房地分局领取并填写《合肥市廉租住房申请表》，经所在单位或户口所在地街道办事处签署意见后，携带以下材料，向房地分局提出申请：

　　1.家庭成员身份证明、户籍证明（出示原件，并提交复印件）；

　　2.最低生活保障金领取证明或收入证明（出示原件，并提交复印件）；

　　3.家庭所有成员的现住房情况证明。其中，有私有住房的，提供《房地产权证》或产权证明（出示原件，并提交复印件）；租赁公房的，提供租赁协议或租赁合同（出示原件，并提交复印件）；无房的，提供无房的相关证明（有工作单位的由单位出具证明，无单位的由所在社区居委会出具证明）。

　　（二）房地分局自受理申请之日起30日内，通过审核材料、入户调查、邻里访问等方式对申请家庭的住房、收入等情况进行审核，并将审核意见和申请材料一并报送市住房保障工作中心。

　　（三）市住房保障工作中心自收到材料之日起15日内完成审核，并予以公示，公示期限为10日；经公示无异议或者异议不成立的，申请家庭作为廉租住房保障对象予以登记，发放《合肥市廉租住房保障资格证》，并通过新闻媒体向社会公开登记结果。
经审核，不符合条件的，房地分局应当书面通知申请家庭。申请家庭对审核结果有异议的，可以向市房地产行政主管部门申诉。

　　（四）申请家庭持市住房保障工作中心核发的《合肥市廉租住房保障资格证》，办理廉租住房保障有关手续。

　　三、保障方式与保障标准

　　廉租住房保障方式以发放租金补贴为主，实物配租为辅。

　　（一）租金补贴，是指市住房保障工作中心向符合条件的申请家庭，按照规定的标准发放住房租金补贴，由其自行承租住房。

　　租金补贴＝（保障面积-自有面积）×补贴标准

　　符合申请条件的家庭成员持有《中华人民共和国残疾人证》的，提高补贴标准20%。

　　准予租金补贴的申请家庭，须与户口所在地的房地分局签订为期一年的《合肥市廉租住房租金补贴协议》，并与房屋出租人签订《房屋租赁合同》，方可领取租金补贴。

　　《房屋租赁合同》由租赁双方当事人到市住房保障工作中心指定的公证机构办理公证，公证费用由市财政统一支付。

　　（二）实物配租，是指市住房保障工作中心向符合条件的申请家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

　　1.申请家庭符合廉租住房保障条件并有下列情况之一的，可以优先申请廉租住房实物配租：

　　（1）申请家庭享受本市城市最低生活保障2年以上；

　　（2）申请人是年满60岁的孤老；

　　（3）申请家庭成员持有《中华人民共和国残疾人证》（三级及以上等级）；

　　（4）其它急需救助的家庭。

　　2.租金标准由市价格行政主管部门会同市房地产行政主管部门确定后报市政府批准。

　　3.准予实物配租的申请家庭户数多于实物配租住房房源数时,由市住房保障工作中心以公开摇号方式确定承租家庭。申请家庭在等待轮候期间，市住房保障工作中心应当以发放住房租金补贴方式进行廉租住房保障。

　　4.中号申请家庭选房顺序，由市住房保障工作中心通过公开摇号方式确定。

　　5.中号申请家庭承租廉租住房时，须与市住房保障工作中心签订《合肥市廉租住房租赁合同》。

　　四、监督管理

　　（一）享受廉租住房保障的家庭，应当按年度向房地分局申报家庭人口、收入及住房变动等情况。房地分局应当对申报情况进行核实，并向市住房保障工作中心提出处理意见，由市住房保障工作中心按照规定调整租金补贴额度或者实物配租面积、租金等，或者取消其廉租住房保障资格。

　　房地分局应当定期对享受廉租住房保障家庭的人口、收入及住房等情况进行检查。发现享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，报市住房保障工作中心取消其廉租住房保障资格，享受实物配租的家庭，收回其承租的廉租住房：

　　1.家庭收入超过本市低收入标准满一年的；

　　2.因家庭人口数减少或住房面积增加，人均住房面超过本市确定的家庭人均住房面积标准的；

　　3.将承租的廉租住房转租、转借的；

　　4.擅自将廉租住房调换或者改变房屋用途的；

　　5.无正当理由连续6个月以上未在廉租住房内居住的；

　　6.无正当理由累计6个月以上未缴纳廉租住房租金的；

　　7.擅自将承租的廉租住房加层、改建、扩建或改变住房建筑结构、设备、设施的。

　　（二）市住房保障工作中心作出取消保障资格决定的，应当在做出决定10个工作日内书面通知当事人。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在接到通知之日起三个月内退回。不按期退回的，按其签定的《合肥市廉租住房租赁合同》相关条款处理。

　　（三）廉租住房的物业管理及租赁应当遵守《合肥市物业管理条例》及《合肥市城市房屋租赁管理办法》（市政府令第67号）的相关规定。廉租住房租赁格式合同由市住房保障工作中心会同有关部门制定，合同中应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。

　　五、其它事项

　　本实施细则自印发之日起执行。

合肥市人民政府办公厅
2008年7月21日