泰安市渔业管理办法
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泰安市渔业管理办法
山东省泰安市人民政府
泰安市人民政府令
（第75号）
《泰安市渔业管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。
市 长 耿文清
二00一年十二月二十三日
泰安市渔业管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进我市渔业生产的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律、法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内从事养殖、增殖和采捕水生动植物等渔业活动的，必须遵守本办法。
第三条 市渔业行政主管部门负责全市的渔业管理工作，县（市、区）渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业管理工作。
市、县（市、区）渔业行政主管部门可以在重要渔业水域派驻渔政检查员，经批准，也可以设置渔政监督管理机构。
第四条 环保、农业、畜牧等有关部门，应当按照各自职责，配合做好渔政监督管理工作。
第二章 养殖和捕捞管理
第五条 市、县（市、区）渔业行政主管部门应制定渔业发展规划，确定可以用于养殖业的水域、区域和发展措施。鼓励单位和个人利用湖泊、水库、河道、坑塘、涝洼地、塌陷地等各种适宜养殖的水面发展水产养殖业。
饮用水源地、行洪区等水域禁止人工养殖活动。
第六条 全民所有的水面实行有偿使用，原则上由同级渔业行政主管部门会同国有资产管理部门组织拍卖养殖使用权，确定使用者，并由同级人民政府核发养殖使用证。有偿使用费由同级财政专项用于渔业资源的保护和开发。
东平湖水面有偿使用的具体办法，由东平县人民政府制定。
集体所有的水库、塘坝、涝洼地、荒滩等的养殖使用权，由集体通过拍卖、承包等方式确定使用者，收益归集体所有。
第七条 从事水产苗种生产经营的单位和个人，应当向市渔业行政主管部门提出申请，经批准后方可进行。渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
第八条 凡在我市湖泊、河道进行采捕天然生长或人工增殖水生动植物的单位和个人，必须向当地渔业行政主管部门提出申请，并提交下列有关证明资料：
（一）渔业船舶登记证；
（二）渔业船舶检验证；
（三）其他需要提交的资料。
经审查符合条件的，批准发给内陆水域捕捞许可证。批准发放的捕捞许可证，应当与上级渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标相适应。
第九条 从事捕捞生产的单位和个人，必须按照捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限、渔具和捕捞限额进行作业生产。
捕捞许可证有效期为五年，实行年审制。捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造。
第三章 渔业资源的增殖和保护
第十条 各级渔业行政主管部门要加强对本行政区域内的渔业资源和水域生态环境的保护，调整作业结构，定期组织苗种人工放流和移植，增殖渔业资源。
第十一条 为保护渔业资源，在渔业水域禁止下列活动：
（一）炸鱼、毒鱼、电鱼和使用鱼鹰等破坏渔业资源的捕捞方法捕鱼；
（二）在禁渔区、禁渔期内进行捕捞；
（三）制造、销售、使用禁用的渔具；
（四）在渔业水域提前及破坏性采摘列入保护的水生植物；
（五）在养殖水域内清洗、浸泡有毒器具和有害渔业资源的其他物体；
（六）在禁渔区或禁渔期内销售非法捕捞的渔获物。
第十二条 在湖泊、水库、河道等渔业水域附近建设工业和旅游项目，应征求渔业行政主管部门的意见，并按要求建设防治污染及保护渔业生态环境的配套设施；已经建成的有污染渔业生态环境的项目，应限期治理。
在渔业水域周围施用农药、化肥或因卫生防疫、驱除病虫害等需要向渔业水域喷洒药物时，应当采取有效措施，保护渔业环境。
第十三条 用于渔业并兼有调蓄、灌溉功能的湖泊、水库等水体，必须保持鱼类生长需要的最低水位。最低水位线按管理权限由渔业行政主管部门确定。东平湖的最低水位线，由有关主管部门确定。在最低水位线以下必须用水时，须经最低水位线的确定机关批准；给渔业生产造成损失的，应给予适当补偿。
第十四条 禁止捕捞、出售、收购泰山赤鳞鱼等珍贵水生动物。市渔业行政主管部门应当划定泰山赤鳞鱼保护范围，并采取措施，加强对其生存环境的保护管理。
因科学研究、驯养繁殖等特殊需要必须捕捞、出售、收购泰山赤鳞鱼等珍贵水生动物的，应向市渔业行政主管部门提出申请，报省渔业行政主管部门审核批准。
第十五条 我市重点保护的水生动植物资源品种及最低可采捕标准、网具最小网目、禁渔期、禁渔区，由市渔业行政主管部门确定并公布。
第四章 监督管理
第十六条 市、县（市、区）渔业行政主管部门应加强对渔业生产活动的监督检查，保护渔业资源，维护渔业秩序。对违反渔业法律法规和本办法行为的，依法给予处罚。
第十七条 渔业行政主管部门应当加强对养殖生产的技术指导和病害防治工作，监督管理渔用饲料和渔用药物的使用，确保合理投饵、施肥、用药，不得使用有毒有害物质的饵料、饲料，不得污染渔业水域环境。
第十八条 渔业行政监督管理人员不履行法定义务、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在机关或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚及其他具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第五章 附 则
第二十条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
襄樊市质量工作目标责任书和打假工作责任书考核办法
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府办公室关于印发《襄樊市质量工作目标责任书和打假工作责任书考核办法》的通知
襄政办发［2000］53号
二０００年五月二日
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：
现将《襄樊市质量工作目标责任书和打假工作责任书考核办法》印发给你们，请遵照执行。
襄樊市质量工作目标责任书和打假工作责任书考核办法
一、为进一步加大质量工作力度，提高我市产品质量
总体水平，保证襄樊市政府与各县（市）政府签订的质量
工作目标责任书和打假工作责任书（以下合并简称质量责
任书）的落实，根据《国务院关于进一步加强产品质量工
作若于问题的决定》和全市质量工作会议精神，制定本考
核办法。
二、质量责任书的考核工作由市质量管理委员会及其
办公室组织考核小组具体负责。
三、质量责任书的考核每年进行一次，一般与年终总
结评比工作结合进行。考评结果将作为考核签约人政绩的
重要依据。
四、考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四
个等次。
1、被考核单位切实履行了质量责任书规定的职责，
工作目标全部达到的为优秀；
2、被考核单位较好地履行了质量责任书规定的职责，
主要工作目标全部达到的为合格（主要工作目标系指质量
工作目标1～7项，打假工作目标l～5项）；
3、被考核单位基本履行了质量责任书规定的职责，
工作目标完成率达60％，其打假目标之（一）、（二）、
（三）项全部达到的为基本合格；
4、被考核单位未切实履行质量责任书规定的职责，
打假工作目标之（一）、（二）、（三）项有一项或一项
以上未达到的为不合格。
五、考核程序
1、听取汇报。各县（市）政府应提前对照质量责任
书和本办法进行全面、认真、系统地自查，将全年的目标
完成情况、采取的措施、存在的问题等，实事求是地进行
总结，向考核小组作详细汇报，并有文字材料和考核申请
报告。
2、核实数据资料。考核小组核实全部数据资料，必
要时可走访有关单位了解情况，对各被考核县（市）完成
各项目标情况逐项作出考核评语。
3、综合评定。考核小组根据考核情况，形成综合性
的考核意见，报市质量管理委员会审批。
六、考核结果的处理
考核结果为优秀的，由市政府授予质量工作先进县（
市）称号，考核结果为不合格的，将下年度列为质量工作
和打假工作重点治理地区，并按责任书规定追究有关领导
和责任人的责任。
七、本办法由市质量管理委员会办公室负责解释。
八、本办法自2000年1月1日起执行。
济南市市区山岭管理办法
山东省济南市人民政府
济南市市区山岭管理办法
《济南市市区山岭管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
济南市市长 翟永
一九九一年六月二十五日
第一条 为加强本市市区山岭的管理，保护其自然容貌，根据济南市总体规划和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称市区山岭，系指本市城市规划区范围内的山岭。
第三条 市区山岭容貌的维护与管理由济南市城市建设管理局（以下简称市城建局）负责；规划、土地、园林、林业、矿产资源管理等部门应当按照各自的职责，协同市成建局加强对市区山岭容貌的维护和管理。
第四条 严禁任何单位和个人在下列市区山岭地区从事烧荒、狩猎、挖沙、取土、采石等活动和兴建有损于该地区山岭容貌的建（构）筑物：
（一）风景名胜保护区和公园区；
（二）封山育林区；
（三）大环境绿化规划区；
（四）军事设施保护区；
（五）直接影响城市容貌的山岭地区；
（六）济南市总体规划规定必须控制和保护的地区；
（七）其他必须控制和保护的地区。
第五条 需要占用第四条规定范围以外的地区开采石料，挖沙取土的，必须按照本办法第七条规定，向市城建局申请办理山岭占用有关手续。
第六条 任何单位和个人未经批准，不得在市区山岭兴建建（构）筑物。确需在市区山岭地区架（埋）设输电通讯线路、修建道路和防洪、水利等设施以及其他建（构）筑物的，建设单位应当按照基本建设程序办理有关手续后，按本办法第七条规定，到市城建局办理山岭占用手续。
建设工程竣工后，建设单位应当及时清理施工现场，补栽因施工被毁坏的苗木，并向市城建局报送竣工报告。
第七条 需占用市区山岭的单位和个人，须持下列文件，向市城建局申请，经审查批准后，领取《山岭占用许可证》：
1．占用山岭申请书；
2．占用位置地形图；
3．建设工程规划许可证、建设工程用地许可证；
4．所在区建委签署的意见；
5．其他需要提供盼有关资料和证件。
第八条 《山岭占用许可证》有效期一年，逾期不使用的，由发证机关收回。
《山岭占用许可证》不得买卖、租赁、转让和抵押。
第九条 单位和个人领取《山岭占用许可证》后，需要开采石料的，应当按照《济南市矿产资源管理办法》的有关规定办理采矿审批手续。因开采、占用需要砍伐树木的，应当报经园林或者林业管理部门批准，并按照有关规定进行补偿。
第十条 经过批准在市区山岭开采石料的单位和个人，必须按照市城建局规定的范围、标高和期限开采，不得擅自扩大开采范围、变更场地，超期开采。批准开采期满，开采单位和个人应停止开采，整理并撤出现场，将批准证件交回审批机关。需延长开采期限的，必须办理延期手续。
第十一条 经批准占用市区山岭的单位和个人，必须遵守国家及省、市有关环境保护、土地管理、规划管理、园林管理、水利管理、林业管理、矿产资源管理、文物管理、军事设施管理等规定，加强对占用现场及周围环境的保护，严禁各种破坏市区山岭自然景观的行为。
第十二条 在市区山岭开采后的石场、石坑、排渣地等归国家所有，由市城建局按照有关规定统一管理；任何单位和个人未经批准，不得擅自占用或者修筑建（构）筑物，不得买卖、出租、转让或者抵押。确需占用的。必须按照有关规定重新办理占用手续。
第十三条 单位和个人在市区山岭开采石料以及使用开采后的石场、石坑、排渣地，应当向市城建局缴纳山岭保护费。具体收费标准由市物价局核定。山岭维护费用于岭容貌的维护和管理，不得挪作他用。
第十四条 对违反本办法，有下列情形之一的，由市城建局会同有关部门，按照各自的管理权限和以下规定处罚：
（一）未经批准，擅自占用、开采山岭，破坏山岭容貌的，责令其立即停止开采，除拆一切违章设施，恢复山岭容貌，并处以500元以上、2000元以下的罚款。
（二）私自扩大批准占用范围、超期开采、变更场地，责令其停止违章开采活动，限期拆除违章设施，并处以300元以上、1500元以下罚款，情节严重的，吊销《山岭占用许可证》。
（三）私自买卖、出租、转让、抵押被批准占用开采场地的，责令违章双方立即停上占用开采，吊销《山岭占用许可证》、没收非法所得，并处以非法所得5％以上、10％以下的罚款。
（四）无故拖欠或者拒缴山岭维护费的，每逾期一天，加收应缴山岭维护资金额1％的滞纳金。情节严重的，责令其停止占用或者开采活动，并吊销其《山岭占用许可证》。
第十五条 对违反本办法，破坏市区山岭，情节严重的直接责任人员，由其所在单位给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 对违反本办法，阻挠山岭管理人员执行公务，侮辱、殴打山岭管理人员，违反治安管理有关规定的，由公安机关依照有关规定处罚。
第十七条 对行政处罚决定不服的单位或个人，可于接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级主管部门申请复议，对复议决定不服的，可于接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉；也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 对山岭管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门视其情节，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 执行罚款，必须开具财政部门统一印制的罚款收据。罚没收入一律缴同级财政部门。
第二十条 对符合下列条件之一的单位和个人，由市城建局给予表彰奖励：
（一）积极维护和管理市区山岭，做出突出贡献的；
（二）积极检举、揭发和制止各种破坏市区山岭的行为，成绩显着的。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由市城建局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
