南宁市公共用品清洗消毒卫生管理办法
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市公共用品清洗消毒卫生管理办法
市政府令第25号
第一章 总 则
第一条 为加强公共用品清洗消毒的卫生管理，保证消毒质量，防止疾病传播，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事公共用品清洗消毒活动、提供公共用品清洗消毒服务，适用本办法。
第三条 本办法所称公共用品是指公共场所经营者提供给消费者使用的非一次性用品、用具、工具。本办法所称公共场所是指：
（一）《公共场所卫生管理条例》规定的公共场所；
（二）保健按摩场所；
（三）照相馆、服装出租店；
（四）电脑网吧。
第四条 本市公共用品清洗消毒实行分类指导、分类要求、分类管理。
第五条 本办法公共用品分为一类和二类。
一类公共用品是指：
（一）宾馆、饭店、旅店、招待所、洗浴场所、保健按摩场所、理发店、生活美容店的餐布 、毛巾、浴巾、垫巾、床上卧具、浴衣（裤）、围布、围巾、脸巾等非一次性纺织公共用品；
（二）宾馆、饭店、旅店、招待所、洗浴场所、保健按摩场所、生活美容店的脸盆、提桶、 洗漱池、浴盆（缸）、抽水马桶、拖鞋等公共用具；
（三）理发店、生活美容店、洗浴场所、保健按摩场所的理发、美容、修手（脚）、掏耳等 公用工具；
（四）照相馆、服装出租店使用、出租的婚纱、服装；
二类公共用品是指：
（一）公共场所的集中空调通风系统（以下简称空调系统）；
（二）公共交通工具的座椅布套、座位头片等；
（三）室内文化娱乐场所的游艺设施；
（四）电脑网吧的电脑键盘、鼠标；
（五）商场、超市的购物篮、手推车。
第六条 市卫生行政部门负责全市公共用品清洗消毒的监督管理和本办法的组织实施。县（区）卫生行政部门负责本辖区内公共用品清洗消毒的监督管理工作。工商、环保、旅游、质监、交通等行政部门依照各自职责做好公共用品的卫生管理工作。
第二章 一类公共用品清洗消毒管理
第七条 公共场所经营者应当根据经营规模配备相应数量的公共用品，满足公共用品更换和清洗消毒周转的需要。
第八条 一类公共用品提供给每位消费者使用后，公共场所经营者必须进行清洗消毒；消毒后的公共用品必须符合国家卫生标准和相应的卫生要求，方能再次使用。
第九条 宾馆、饭店、旅店、招待所提供给连续住宿一天以上的旅客使用的公共用品的清洗消毒，按以下规定执行：
（一）毛巾、脸巾、浴巾、垫巾、拖鞋等洗浴用品，每日更换并清洗消毒；
（二）脸盆、提桶、洗漱池、浴盆（缸）、抽水马桶等用具，每日至少清洗消毒一次；
（三）床上卧具每七天至少更换一次，进行清洗消毒。三星级（含三星级）以上的宾馆、饭店的床上卧具更换按旅游业规定执行。
第十条 公共场所内设公共卫生间的洗手池、抽水马桶，每日至少清洗消毒一次。
第十一条 理发店、生活美容店、洗浴场所、保健按摩场所必须配备理发、美容、修手（脚）、掏耳等公用工具的专用消毒设施。提供非一次性拖鞋供消费者使用的公共场所，必须设置拖鞋消毒浸泡池等消毒设施，专用于拖鞋清洗消毒。
第十二条 理发店必须配备供患头癣等皮肤传染病消费者使用的专用理发工具。专用理发工具每位消费者使用后立即清洗消毒，消毒后标注标记，单独存放。
第三章 二类公共用品清洗消毒管理
第十三条 公共场所经营者应当建立空调系统卫生管理制度，制定预防空调系统传播疾病的管理措施和应急预案，开展经常性的检查、维护和清洁工作。
第十四条 空调系统的清洗、消毒按照卫生部《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、国家标准《空调通风系统清洗规范》等有关规定执行。
第十五条 出现下列情形之一的，公共场所经营者必须立即关闭空调系统并进行清洗消毒：
（一）空调系统冷凝水中检出军团菌等致病微生物的；
（二）空调系统空调送风中检出溶血性链球菌等致病微生物的；
（三）经卫生检测，空调系统污染程度达到严重污染指标的；
（四）国家、自治区卫生行政部门规定的其他情形。
空调系统清洗消毒后，经检测与评价合格，方可重新启用。
第十六条 公共交通工具应当定期进行清洗。设有非一次性座椅布套、座位头片的，经营者至少每三天更换一次，并进行清洗消毒。交通行政主管部门会同卫生行政部门可对非一次性座椅布套、座位头片清洗消毒频次进行调整。
第十七条 室内文化娱乐场所的游艺设施、电脑网吧的电脑键盘、鼠标和商场、超市的购物篮、手推车，经营者每七天至少清洗、消毒一次。
第四章 卫生管理
第十八条 清洗消毒公共用品应当选择环保、合格和适当的消毒剂、消毒器械，使用符合卫生部《消毒技术规范》及有关规定的消毒方法。
第十九条 自行对非一次性纺织公共用品、婚纱、服装进行清洗消毒的公共场所，应当符合下列条件：
（一）配备与经营规模相适应的消毒设备、设施；
（二）场所周围环境清洁，25米内无污水坑塘、垃圾粪堆、开放式厕所、禽畜养殖场所或者
其它开放性污染源；
（三）有充足的生活饮用水水源，有污水排放处理设施；
（四）配备有相应的通风、防尘、防鼠、防虫、防潮等卫生防护设施。
（五）设置有待消毒物品存放间（区）、消毒处理间（区）、已消毒物品整理存放间（区），及相应的晾晒场地；
（六）有掌握相关清洗消毒知识和技能的专职人员；
第二十条 自行清洗消毒公共用品的公共场所，应当建立公共用品清洗消毒卫生管理制度，指定专人负责公共用品清洗消毒。
第二十一条 不具备第十九条规定条件的公共场所，应当将已使用的非一次性纺织公共用品、婚纱、服装等，委托公共用品清洗消毒服务机构进行清洗消毒。
第二十二条 设立公共用品清洗消毒服务机构，除符合第十九条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定外，还必须具备以下条件：
（一）清洗消毒场所面积150平方米以上，设置有公共用品回收存放间、洗涤间、消毒间、保洁间、发放间及锅炉房等附属用房；
（二）配备具有消毒检测专业知识和技能的人员及检测设备设施，并至少能开展细菌总数、大肠菌群项目的检验；
（三）配备已消毒公共用品的专用运输工具。公共场所内设的公共用品清洗消毒服务机构符合前款规定的，可对外提供清洗消毒服务，并按消毒服务机构进行管理。
第二十三条 公共用品清洗消毒服务机构应当建立公共用品消毒质量保障体系，制订清洗、
消毒程序，实行消毒物品卫生管理制度、安全（含职业卫生安全）操作制度、从业人员消毒技能培训制度。
第二十四条 公共用品清洗消毒服务机构应当对已消毒的一类公共用品进行妥善包装，标注消毒合格标识，标明消毒服务机构名称、消毒方法、消毒日期、保质期等内容。
第二十五条 公共用品清洗消毒服务机构应当采取有效措施，防止已消毒的公共用品在贮存、运输、中转和发放过程中被有毒有害物质污染。
第二十六条 公共用品清洗消毒实行台帐登记制度。公共场所、公共用品清洗消毒服务机构，应当对清洗消毒的公共用品种类数量、消毒方法、消毒日期、消毒检查情况及消毒人员进行登记。公共用品清洗消毒服务机构向公共场所提供已消毒的公共用品，必须与公共场所办理清洗消
毒登记及物品交接手续。
第二十七条 本市实行公共用品消毒质量定期检测制度。公共场所、公共用品清洗消毒服务机构应当按下列规定负责组织具有资质的卫生检测检验机构实行检测：
（一）自行消毒的非纺织公共用品，每年至少进行卫生检测一次；
（二）自行消毒的非一次性纺织公共用品、婚纱、服装等，每年至少进行卫生检测二次；
（三）接受委托消毒的非一次性纺织公共用品、婚纱、服装等，每年至少进行卫生检测四次
；
（四）空调系统每年至少进行卫生检测一次。
公共用品的检测范围和数量，根据卫生规范的要求确定。
第二十八条 公共场所、公共用品清洗消毒服务机构应当自接到卫生检测检验机构发放的检测与评价报告之日起三个工作日内，将检测与评价报告送当地卫生行政部门备查。
第二十九条 禁止公共用品清洗消毒服务机构承揽医疗机构使用的非一次性纺织用品的清洗消毒业务。医疗机构使用的非一次性纺织用品的清洗消毒按国家有关规定执行。
第五章 卫生监督
第三十条 公共用品清洗消毒服务机构开业后十五日内，应当向当地卫生政部门备案卫生行政部门自接到备案申请之日起，二个工作日内决定是否受理；自受理备案申请之日起，五个工作日内决定是否准予备案。对符合规定条件的，卫生行政部门予以备案并发给备案登记凭证；对不符合有关规定的，不予备案并责令限期改正。
第三十一条 备案事项发生变更的，公共用品清洗消毒服务机构应当在变更后的五个工作日内报卫生行政部门变更备案登记。
第三十二条 卫生行政部门每年应当对一定数量的公共场所、公共用品清洗消毒服务机构进行卫生抽样检测，并及时向社会公布检测结果。
第三十三条 卫生行政部门应当建立公共用品清洗消毒投诉受理与反馈制度，设立投诉电话，接受社会对公共用品清洗消毒问题的投诉和举报。
第六章 法律责任
第三十四条 公共场所、公共用品清洗消毒服务机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，可并处500元以上5000元以下的罚款：
（一）违反第十八条规定，使用不符合规定的消毒剂、消毒器械从事公共用品清洗消毒的；
（二）不符合第十九条规定条件，对非一次性纺织公共用品、婚纱、服装等进行自行清洗消毒的；
（三）违反第二十一条，不按规定委托进行清洗消毒的；
（四）违反第二十四条规定，不对已消毒的公共用品实行包装和标识的；
（五）违反第二十六条规定，不实行台帐登记的；
（六）违反第二十七条规定，不按规定组织检测公共用品的。
第三十五条 公共场所、公共用品清洗消毒服务机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，可并处1000元以上10000元以下的罚款：
（一）提供给消费者使用的公共用品不符合卫生标准或要求的；
（二）不具备第二十二条规定的条件，提供公共用品清洗消毒服务的；
（三）违反第二十九条规定，公共用品清洗消毒服务机构承揽医疗机构使用的非一次性纺织公共用品的清洗消毒业务的；
（四）违反第三十条第一款规定，公共用品清洗消毒服务机构未按规定向卫生行政部门备案的。
第三十六条 违反本办法其他规定的，按照有关法律、法规和规章的规定处理。
第七章 附 则
第三十七条 集中空调通风系统的含义，按卫生部《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的规定执行。
第三十八条 公共食（饮）具的清洗消毒卫生管理，按法律、法规和《南宁市公共食（饮）具卫生管理条例》的规定执行。
第三十九条 根据卫生防病的需要和法律法规的规定，公共用品的种类和范围由市卫生行政部门报请市人民政府调整，并予以公布。
第四十条 本办法颁布前已经开业经营的公共用品清洗消毒服务机构，应当自本办法施行之日起三十日内，向当地卫生行政部门备案，并依照本办法规定进行整改。
第四十一条 本办法自2005年2月1日起施行。
南宁市公共用品清洗消毒卫生管理办法
广东省人民政府办公厅印发广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００７〕５９号
印发广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
广东省人民政府办公厅
二○○七年七月二十四日
广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法
第一章 总则
第一条 为鼓励和扶持我省优秀文化企业充分发挥示范、辐射和带动作用，推动全省文化企业规模化、规范化发展，实现全省文化产业持续快速健康发展，根据国家和省的有关政策规定，结合我省实际，制订本办法。
第二条 在本省范围内具有一定规模且综合实力较强，属于国家统计局《关于印发〈文化及相关产业分类〉的通知》（国统字〔2004〕24号）中规定的文化产业核心层（新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务）企业，从事互联网新闻、出版服务的国有和国有控股文化企业，以及从事互联网新闻、出版服务的民营文化企业，可以申报广东省文化产业示范基地（以下简称示范基地）。
示范基地的认定和管理分文化服务业、文化产品制造业、文化产品批发零售业3类：
（一）文化服务业企业，包括书、报、刊、音像及电子出版物出版企业，互联网新闻、出版企业，版权服务企业，广播、电视（传输）服务和电影服务企业，文化艺术服务企业，音像及电子出版物制作企业，动漫研发、制作企业，可录类光盘生产企业等。
（二）文化产品制造业企业，包括书、报、刊、包装装潢及其他印刷品印刷企业，音像及电子出版物复制企业，广播电视影视制作企业等。
（三）文化产品批发零售业企业，包括书、报、刊、音像及电子出版物批发、零售企业，影视发行放映企业，文化产品进出口企业等。
文化企业集团及兼有文化服务业企业、文化产品制造业企业、文化产品批发零售业企业中两类或两类以上企业的大型文化企业，经批准可进行综合认定。
第三条 “广东省文化产业示范基地”称号由省文化体制改革和文化大省建设领导小组办公室（以下简称省文改办）、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位联合认定和授予，并负责示范基地的审核和监督管理。
第四条 示范基地采取自愿申报和公开、公平、公正评审的原则组织认定，每两年认定一次，实行动态管理。各市申报单位的申报预审工作，由所在市文化广电新闻出版局（市版权局）负责，省级相关文化行业协会（促进会）负责复查预审工作；省属申报单位的申报预审工作，由省级相关文化行业协会（促进会）负责。
第二章 认定条件
第五条 示范基地的认定条件分为基本条件和行业条件。基本条件适合所有申报单位。
（一）基本条件
1.申报单位的创业宗旨符合社会主义精神文明建设，以及国家和我省文化产业政策的要求，坚持先进文化的前进方向，组织机构和内部管理制度健全，信息化、规范化管理水平较高，具有良好的社会效益和经济效益。
2.重视版权保护工作，内部建立较完善的版权管理体系。
3.具有独立企业法人资格。
4.企业注册经营年限在5年以上，主营业务发展良好，业绩连续3年稳步上升。
5.守法经营，过去3年中没有违法、违规行为。
（二）行业条件
1.文化服务业
（1）具有大专以上学历的人员占员工总数的30%以上；具有中级以上专业技术资格的人员（或同等资格条件）占员工总数的15%以上。
（2）对20%以上的产品拥有自主知识产权（广播电视传输服务企业除外）。
（3）申报前连续3年经营收入位居本省同行业同类企业前列；上一年度利税率不低于6%。
（4）年销售额在同行业同类企业前列。
（5）企业每年用于产品开发的经费投入占年经营收入的5%以上；企业原创或拥有自主知识产权的产品年经营收入占企业年经营收入的60%以上。
（6）企业资产负债率低于50%（不含互联网新闻、出版企业）。
2.文化产品制造业
（1）企业厂房建筑面积在1万平方米以上（复制业为6千平方米以上）。
（2）拥有具国际和国家先进水平的生产设备5台（套）以上。
（3）取得ISO9000质量体系或ISO14000环境质量体系认证。
（4）具有大中专以上学历的人员占员工总数的20%（印刷企业12%）以上；具有中级以上专业技术资格（或同等资格条件）的人员占员工总数的5%（印刷企业3%）以上。
（5）影视制作企业销售额在3000万元以上，其余此类企业申报前3年年销售额在6000万元以上；上一年度销售利税率不低于5%。
（6）全员劳动生产率15万元/人/年以上。
（7）企业资产负债率低于65%。
3.文化产品批发零售业
（1）经营场所的营业面积累计达2万平方米（经营音像和电子出版物企业为5千平方米）以上或国内连锁经营店铺达到30家以上，拥有较为完善的分销网络，具有先进的配套服务体系。
（2）信息化、规范化管理水平较高。采购、物流配送、运输、销售、库存、结算、市场经营综合分析等实行计算机管理，连锁企业实现信息化、网络化、规范化管理，物流配送和仓储管理达到较高的自动化管理水平。
（3）具有大专以上学历的人员占员工总数的12%以上；具有中级以上专业技术资格（或同等资格条件）的人员占员工总数的3%以上。
（4）申报前连续3年经营收入位居本省同行业同类企业前列；上一年度销售利税率不低于5%。
（5）全员劳动生产率10万元/人/年以上。
（6）企业资产负债率低于68%。
第三章 申报、认定程序
第六条 凡本省范围内符合本办法第一章和第二章有关认定条件的文化企业均可申报。
第七条 申报单位需认真填写《广东省文化产业示范基地申报表》，并提供以下材料：
（一）企业营业执照副本及复印件；
（二）企业组织代码证、税务登记证明；
（三）企业近两年的财务报表；
（四）企业资质证书及近3年被授予的市级以上奖项证书；
（五）《广东省文化产业示范基地申报表》中所填写数据的有效证明材料；
（六）依法参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费证明；
（七）申报单位认为需要提供的其他材料。
第八条 申报单位于评选当年3月1日前将申报的书面材料（附电子文本）一式三份报所在市文化广电新闻出版局（市版权局）或相关省级行业协会（促进会）（逾期申报将视作弃权）；省级行业协会（促进会）汇总预审或复查预审后，于当年4月10日前将符合条 件的申报材料报省文改办统一汇总。
第九条 省文改办、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位提出文化产业方面的专家、学者组成省文化产业示范基地评审委员会（以下简称评委会）人选，其人选经上述成员单位会议审定批准后聘任；根据成员单位的委托，评委会对申报单位进行综合评审。成员单位负责对评委会的评审结果进行审核并认定。
第十条 申报单位评审结果于当年6月在省有关新闻媒体上公示（公示期10天）后，由省文改办、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位联合授予申报单位“广东省文化产业示范基地”称号，并颁发证书和牌匾。示范基地每两年由上述授牌机构组织复核一次。
第四章 管理和考核
第十一条 复核不达标的示范基地，经授牌机构批准后予以摘牌。对存在弄虚作假等行为的示范基地，经所在市文化广电新闻出版局（市版权局）或省级相关文化行业协会（促进会）查实后，报经成员单位批准后予以摘牌。摘牌后的示范基地2年内不得再提出申报申请。
第十二条 每年3月底前，被授予示范基地的申报单位应将上一年度申报单位的发展情况通过市文化广电新闻出版局（市版权局）或省级本行业协会（促进会）报省文改办汇总。
第十三条 根据我省文化产业和市场发展情况，省文改办、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位可按有关规定和程序修改本办法，对示范基地的认定条 件作出调整和完善。
第五章 附则
第十四条 本办法自公布之日起三十日施行。
