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福建省财政监督条例

作者:法律资料网 时间:2024-07-05 07:05:25  浏览:9182   来源:法律资料网
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福建省财政监督条例

福建省人大常委会


福建省财政监督条例


   (2005年3月27日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

  第一条 直机关直机关为了维护财经秩序,提高财政资金使用效益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条 直机关县级以上地方人民代表大会及其常务委员会依照有关法律、法规实施财政监督。县级以上地方人民政府及其财政部门应当向同级人民代表大会及其常务委员会报告预算、决算和财政监督情况,并接受其监督。
  第三条 直机关县级以上地方人民政府及其财政、审计、监察等部门依照有关法律、法规实施财政监督。
  第四条 直机关县级以上地方人民政府财政部门(以下简称财政部门)依法对财政资金征收部门、国库,本级各预算部门、预算单位和其他受款人的下列有关事项实施财政监督:
  (一) 预算编制、批复、执行、调整和决算情况;
  (二) 预算资金征收、解缴、退库、收纳、划分、留解、退付、支出、拨付和使用效益情况;
  (三) 预算外资金收支及其管理情况;
  (四) 政府债务的管理及债务资金使用效益情况;
  (五) 政府采购制度执行情况;
  (六) 法律、法规规定的其他财政监督事项。
  第五条 预算部门依照财务隶属关系对所属预算单位的财务收支情况实施监督。
  第六条 上级人民政府财政部门可以将其财政监督事项委托下级人民政府财政部门办理。财政部门受本级人民政府委托,也可以对下级人民政府的财政监督事项实施监督。
  第七条 财政监督应当加强源头监管、过程跟踪和效果考核,做到事前审核、事中监控、事后检查与日常管理相结合。
  第八条 财政部门对审计等部门依法出具的能够满足其履行职责需要的检查结论,应当加以利用,避免重复检查。
  第九条 市、县人民政府财政部门应当将本级预算草案、决算草案报省级人民政府财政部门备案。
  财政部门应当建立健全本级预算用于补助下级人民政府专项资金使用情况的监督制度。
  县级以上地方人民政府对其接受的财政专项转移支付款项应当专款专用,并及时足额拨付到位。
  第十条 财政部门应当对财政收入计划进行审核,保证财政收入计划的合理、完整。
  财政部门应当按照预算管理的要求,建立健全基本支出预算和项目支出预算审核制度。
  第十一条 预算部门应当接受财政部门对其所属单位预算批复情况、预算执行调整情况、财政资金拨付情况以及决算编制情况的监督。
  第十二条 财政资金征收部门、国库和有财政收入上缴任务的部门和单位,应当依法组织收入,不得截留、占用或者挪用财政资金。
  第十三条 财政部门应当规范各项资金拨付的审核工作,对符合年度预算用款要求和用款计划的,应当按照有关规定及时拨付资金。
  第十四条 财政资金的征收、分配和使用单位应当按照国家规定设置财政资金账户。财政部门应当对财政资金账户设置情况实施监督。
  第十五条 财政部门应当与预算收入征收部门、国库建立预算收入对账制度,及时核对预算收入的收纳及库款拨付情况。
  第十六条 县级以上地方人民政府应当逐步建立财政资金支出绩效评价制度。财政部门应当将绩效评价结果作为加强财政管理的依据。
  第十七条 财政部门应当将财政监督情况,向本级人民政府和上一级地方人民政府财政部门报告。
  地方各级人民政府向同级人民代表大会或者常务委员会报告财政工作时,应当同时报告有关财政监督的情况。
  第十八条 财政部门应当执行同级或者上一级人民代表大会及其常务委员会有关财政监督的决定、决议,并反馈执行的情况。
  财政部门应当根据审计等部门出具的协助执行通知,暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接相关的款项。
  第十九条 任何单位和个人有权举报违反财政资金管理法律、法规的行为。财政等部门对举报的涉嫌违法行为应当及时受理,并为举报人保密。
  第二十条 财政部门实施财政监督时,可以查阅、复制和获取被监督检查单位与财政、财务收支有关的文件和资料,向有关单位、人员进行调查、询问,核实现金、有价证券、实物等资产情况。被监督检查单位应当如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告等财务会计资料和其他有关资料,并就监督检查事项涉及的问题作出说明。
  第二十一条 财政部门实施财政监督时,经财政部门负责人批准,可以依法向金融机构查询被监督检查单位的存款;有关金融机构应当配合。
  财政部门实施财政监督时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经财政部门负责人批准,可以依法先行登记保存,并应当在七日内作出处理决定。在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
  第二十二条 财政部门实施财政监督时,应当提前三日向被监督检查单位送达财政监督检查通知书;财政监督检查人员不得少于两人,并应当出示执法证件。
  第二十三条 财政监督检查人员与被监督检查单位或者事项有利害关系的,应当回避。
  第二十四条 财政监督检查人员在实施监督检查中,对知悉的国家秘密和商业秘密负有保密责任。
  第二十五条 财政部门应当在监督检查结束后,将监督检查报告送被监督检查单位征求意见。被监督检查单位应当自收到报告之日起七日内将书面意见送交财政部门。
  第二十六条 财政部门应当按照法定权限和程序作出监督检查的处理决定,必要时予以公告。
  被监督检查单位和个人对处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  第二十七条 违反本条例规定或者有其他财政违法行为的,按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》和其他有关法律、法规处理。
  第二十八条 财政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露秘密的,由其主管部门或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十九条 本条例自2005年7月1日起施行。



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关于公布国务院第六批取消和调整的涉及财政部的行政审批项目的通知

财政部


关于公布国务院第六批取消和调整的涉及财政部的行政审批项目的通知



  《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)取消和调整了涉及财政部的行政审批项目7项,其中,取消3项、不再将财政部列为审批部门的3项、合并1项,现予公布。
  各单位要认真贯彻落实国务院决定的精神,做好行政审批项目取消和调整后的相关工作衔接,确保后续监管措施及时落实到位,不断深化财政行政审批制度改革,积极推动财政管理方式转变。
  附件:国务院第六批取消和调整的涉及财政部的行政审批项目目录


                               财政部
                              2012年11月6日



附件:

国务院第六批取消和调整的涉及财政部的行政审批项目目录

(一)取消的行政审批项目(3项)

序号
  项目名称
  设定依据
  实施机关

  1
中央与地方年终结算事项审批
《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)
  财政部

  2
经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
县级以上人民政府财政部门

  3
国债承销团成员资格审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
财政部、人民银行、证监会


(二)财政部不再作为审批部门的行政审批项目(3项)

序号
  项目名称
  设定依据
  原审批部门
调整后审批部门
  备注

  1
地方粮库划转中央直属粮食储备库(站)审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
国家发展改革委、国家粮食局、财政部、农业部
国家发展改革委、国家粮食局
国家发展改革委、国家粮食局审批时征求财政部、农业部的意见

  2
“百千万人才工程”人选审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
人力资源社会保障部、科技部、教育部、财政部
人力资源社会保障部
人力资源社会保障部审批时征求科技部、教育部、财政部的意见

  3
国库集中支付代理银行资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
人民银行、财政部
人民银行
  无


(三)合并的行政审批项目(1项)

序号
 项目名称
  设定依据
  实施机关
合并后项目名称
  备注

  1
亏损补贴事项审批
《中华人民共和国预算法》
财政部、县级以上地方人民政府财政部门
并入“财政补助、补贴事项审批”
  无













交通部关于发布第二批《交通行业国家级企业标准(试行)》的通知

交通部


交通部关于发布第二批《交通行业国家级企业标准(试行)》的通知
1988年5月9日,交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局),各双重领导港口,部属一级企业:
现将第二批《交通行业国家级企业标准(试行)》印发给你们,请认真组织试行。
这次公布的标准包括轮渡等八个行业,部(88)交企字192号文关于资金利税率的修正及安全问题的有关规定对这八个行业仍然适用。
请各单位将试行中的问题,及时向部加强企业管理领导小组办公室反映。

交通行业国家级企业标准(试行)
2.7 轮渡
2.7.1 指标项目和指标水平(见表1)
表1
--------------------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 项 目 | 计算单位 |------------------------------
| | 国家一级 | 国家二级
------------------------------|----------------|------------|----------------
重大安全责任事故 | 案 次 | / | 0
大责任事故频率 | 次/百万公里 | / | 3
一般责任事故频率 | 次/百万公里 | / | 10
船舶完好率 | % | / | 88
服务合格率 | % | / | 93
千瓦小时燃料消耗量 | 克/千瓦小时 | / | 156.4
全员劳动生产率(客渡) | 元/人 | / | 5000
全员劳动生产率(汽渡) | 元/人 | / | 20000
船舶工作率 | % | / | 30
--------------------------------------------------------------------------------
2.7.2 指标含义、计算公式及指标计算范围
2.7.2.1 重大安全责任事故(见2.1.2.1)
2.7.2.2 大责任事故频率
a. 大责任事故频率指大责任事故案次与船舶总行程之比。
大责任事故案次
b. 大责任事故频率=----------------------
船舶总行程(百万公里)

c. 责任事故性质划分见(85)交水监字第1952号。本指标责任指责任≥50%。
d. 考虑到轮渡企业经营范围大小不同,考核期船舶总行程划分为以下四级:不满34万公里者按34万公里计算;34万公里以上,67万公里以下者,按67万公里计算;67万公里以上、100万公里以下者,按100万公里计算;100万公里以上者,按实际完成里程计算。
2.7.2.3 一般责任事故频率
a. 一般责任事故频率指船舶在航行中发生的一般责任事故案次与航行总里程之比。
一般责任事故(案次)
b. 一般责任事故=----------------------
船舶总行程(百万公里)
c. (见2.7.2.2c)
d. (见2.7.2.2d)
2.7.2.4 船舶完好率
a. 船舶完好率指在册船舶总数中完好船舶所占比例。
完好船舶数
b. 船舶完好率=--------------×100%
在册船舶总数

c. 完好船舶技术状况为一、二类的船舶。船舶技术状况分类标准见(80)交水运字第1028号。
2.7.2.5 服务合格率
实得分数
a. 服务合格率=--------×100%
应得分数
b. 服务合格率检查标准见附件3
2.7.2.6 千瓦小时燃料消耗量
a. 千瓦小时燃料消耗量指营运船舶燃料实际消耗量与营运船舶航行千瓦小时之比。
营运燃料消耗量(克)
b. 千瓦小时燃料消耗量=--------------------
营运(航行)千瓦小时

c. 营运燃料消耗量指运输机动船舶在营运时间内实际消耗的燃料数量(包括航行、停泊、作业、其他等四项所消耗的燃料数量)。
营运(航行)千瓦小时指运输船舶主机的额定功率与航行时间的乘积,其计算公式为:
营运(航行)千瓦小时=E(船舶额定功率(千瓦)×航行时间(小时))
2.7.2.7 全员劳动生产率(客渡)
2.7.2.8 全员劳动生产率(汽渡)
客渡营运收入
a. 全员劳动生产率(客渡)=----------------
全部职工平均人数
汽渡营运收入
全员劳动生产率(汽渡)=----------------
全部职工平均人数
全员劳动生产率 汽渡营运收入×0.25+客渡营运收入
=------------------------------------
(客、汽渡) 全部职工平均人数
b. 全部职工平均人数指扣除企业其他人员和社会性服务人员的职工平均人数。其计算公式为:
全部职工 (上年12月末职工人数+本年12月末职工人数)
=〔----------------------------------------------
平均人数 2
11
+∑ 月末职工平均人数〕÷12
i=1

c. 本指标客渡(汽渡)企业按客渡(汽渡)标准执行。客、汽渡都有的企业将汽渡营运收入折为客渡营运收入后,按客渡标准执行,汽渡营运收入与客渡营运收入比例为4:1。
2.7.2.9 船舶工作率
a. 船舶工作率指工作船日数与总船日数之比。
∑工作船日数
b. 船舶工作率=------------×100%
∑总船日数

c. 工作船日指营运船舶中技术状况良好,并拥有国家船检合格证书,具备安全航行条件的船舶为营运而上航作业的船日总数。一艘营运船舶只要当天上航参加早晚其中一个客(汽)运高峰的全过程即计为一个工作船日。
总船日数指企业列入营运船舶的船日总数。封存船不计船日。凡一艘船在企业一天即为一个船日。新船以企业验收后,列入营运船,计算船日。凡经上级主管机关批准,调出或调作它用的船舶,自退出营运之日起不计总船日。凡报废的营运船,自报废之日起不计总船日。总船日中应剔除受迷雾、洪水、干旱、台风,北方冰封河道等客观因素影响无法通航的船日数。北方冰封停航期的确定以机务部门与业务部门交接时间为准。
2.15 航标制造
2.15.1 指标项目和指标水平(见表2)
表2
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 项 目 | 计算单位 |------------------------------------------------
| | 国 家 一 级 | 国 家 二 级
----------------------|------------|----------------------|------------------------
产品质量 | | 超过部标准,接近 | 符合交通部标准,
| |国外七十年代末八十 |处于国内领先水平
| |年代初水平 |
| | |
1.灯器类 | | 额定电压的--5% | 额定电压的--5%
(1)电源电压适应性 | |~+70%,稳压至 |~+50%,稳压至
| |±3% |±5%
| | |
(2)工作环境温度 | |--20℃~+50℃ | --15℃~+45℃
| | |
(3)闪光节奏 | | 符合国际航标协会 | 符合中国海区水上
| |规定的灯光特性,多 |助航标志,(GB46
| |功能编码可调 |96--84),多功能可调
| | |
(4)闪光精度 | | ±3% | ±6%
| | |
(5)暗电流 | | ≤2mA | ≤3mA
| | |
(6)灯光光强(配 | | 200cd | 140cd
φ160mm透镜,5V| | |
10W灯泡) | | |
| | |
(7)灯光颜色 | | 符合国际航标协会 | 符合CIE一般区
| |推荐的灯光颜色区域 |域范围
--------------------------------------------------------------------------------------
续上表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 项 目 | 计算单位 |------------------------------------------------
| | 国 家 一 级 | 国 家 二 级
----------------------|------------|----------------------|--------------------
| |范围 |
| | |
2.浮标类 | | 喷砂除锈无机锌底 | 手工除锈,铝粉防
| |漆,保护3年防腐 |锈底漆,保护一年防
| | |腐
(1)表面处理及防 | | |
海水腐蚀 | | |
| | |
(2)压力试验 | | 147kPa气压保持| 98kPa气压保持
| |5分钟 |5分钟
| | |
(3)焊缝要求 | | 自动焊占30%,通 | 全部采用手工焊接
| |过船检局认可 |符合“浮标”标准
| | |
钢材综合利用率 | % | 78 | 75
| | |
万元产值综合能耗 |千克/万元 | 1800 | 2000
| | |
人均实现利税 | 元/人 | 6000 | 4500
| | |
全员劳动生产率 | 元/人 | 7000 | 5500
| | |
资金利税率 | % | 25% | 15%
--------------------------------------------------------------------------------------
2.15.2 指标含义、计算公式及指标计算范围
2.15.2.1 钢材综合利用率(见2.9.2.3)
2.15.2.2 万元产值综合能耗(见2.9.2.4)
2.15.2.3 人均实现利税(见2.9.2.5)
2.15.2.4 全员劳动生产率(见2.9.2.6)
2.15.2.5 资金利税率(见2.9.2.7)
2.16 内河船舶修造
2.16.1 指标项目和指标水平(见表3)
2.16.2 指标含义、计算公式及计算范围
2.16.2.1 主要产品创优(见2.9.2.1)
2.16.2.2 优质产品产值率(见2.9.2.2)
2.16.2.3 修船一级品率
a. 修船一级品率指报告期内评定的修船质量一级品艘数占全部评级的修竣船艘数的比例。
表3
------------------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 项 目 | 计算单位 |--------------------------------------
| | 国 家 一 级 | 国 家 二 级
------------------------|------------|------------------|------------------
主要产品创优 | | 有国优产品或产品| 有部优产品或产品
| |质量达到国际七十年|质量相当于部优标准
| |代末八十年代初先进|水平
| |水平 |
| | |
优质产品产值率 | % | 50 | 30
修船一级品率 | % | 95 | 90
钢材综合利用率 | % | 90 | 85
万元产值综合能耗 |千克/万元 | 2000 | 2500
人均实现利税 | 元/人 | 2500 | 2000
全员劳动生产率 | 元/人 | 8000 | 7500
资金利税率 | % | 24 | 17
------------------------------------------------------------------------------
修船一级品艘数
b. 修船一级品率=------------------×100%
全部评级的修竣船数

c. 修船一级品艘数指按《修船质量评定办法》被评为一级品的船舶艘数。《修船质量评定办法》见(79)交水工字690号。
2.16.2.4 钢材综合利用率(见2.9.2.3)
2.16.2.5 万元产值综合能耗(见2.9.2.4)
2.16.2.6 人均实现利税(见2.9.2.5)
2.16.2.7 全员劳动生产率(见2.9.2.6)
2.16.2.8 资金利税率(见2.9.2.7)
2.17 沿海船舶修理
2.17.1 指标项目和指标水平(见表4)
2.17.2 指标含义、计算公式及指标计算范围
2.17.2.1 修船一级品率
a. (见2.16.2.3a)
b. (见2.16.2.3b)
c. 修船一级品艘数指完工大、中、小修船舶按《船舶修理质量评级标准》(见附件4)评定的一级品艘次。
表4
------------------------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 名 称 | 计算单位 |------------------------------
| |国 家 一 级|国 家 二 级
--------------------------------------|------------|--------------|--------------
修船一级品率 | % | 97 | 94
坞(排)修船舶一级品率 | % | 98 | 96
修船商品产值 | 修三千吨以上船舶 | | 24.4 | 26.1
材料消耗率 | 修三千吨以下船舶 | % | 33.1 | 38.5
万元产值综合 | 修三千吨以上船舶 |千克/万元 |1180 |1302
能耗 | 修三千吨以下船舶 | | 400 | 421
人均实现利税 | 元/人 |1748 |1530
全员劳动生产率 | 元/人 |3510 |2564
资金利税率 | % | 14.68| 6.72
------------------------------------------------------------------------------------
全部评级的修竣船舶指完工大、中、小修船舶,按《船舶修理质量评级标准》评级的全部船舶艘数。
2.17.2.2 坞(排)修船舶一级品率
a. 坞(排)修船舶一级品率指报告期内评定纯坞(排)修船舶一级品艘数占全部评级纯坞(排)修船舶艘数的百分比。
b. 坞(排)修 纯坞(排)修船舶一级品艘数
=------------------------------
船舶一级品率 全部评级的纯坞(排)修船舶艘数
×100%

c. 纯坞(排)修一级品艘数指进本厂船坞(排)修船舶艘数(不包括本厂大、中、小修船舶进入其它厂进行船舶坞(排)修部分,避免重复考核)按《船舶修理质量评级标准》评定的一级品艘数。
全部评级的纯坞(排)修船舶艘数指完工坞(排)修船舶、按《船舶修理质量评级标准》评级的全部艘数。
2.17.2.3 修船商品产值材料消耗率
a. 修船商品产值材料消耗率指报告期内修船商品产值成本中直接用于修船原材料等消耗价值之和占修船商品产值的比例。
修船材料消耗价值
b. 修船商品产值材料消耗率=------------------×100%
修船商品产值(现)

c. 修船材料消耗价值:指修船商品产值成本中直接用于修船的各种原材料(含机电产品)等消耗价值之和。修船商品产值(现):指船舶修理完毕经验收合格出厂交付使用的修船价值(现行价格)。
d. 修三千吨以上(下)船舶:系报告期内,修三千吨以上(下)船舶的总产值占全部修船总产值的50%以上的企业,按此标准指标水平考核。
2.17.2.4 万元产值综合能耗
a. 万元产值综合能耗:指报告期企业能耗总量与工业总产值之比。
企业能耗总量
b. 万元产值综合能耗=------------
工业总产值

c. 企业能耗总量指企业用于生产、生活的煤、电、油等能源的消耗(包括生产取暖、降温用能)。各种能源均需按国家统计局规定的折合系数折成标准煤计算。
d. (见2.17.2.3d)
2.17.2.5 人均实现利税(见2.17.2.5)
全部职工平均人数(见2.5.2.6c)
2.17.2.6 全员劳动生产率(见2.9.2.6)
全部职工平均人数(见2.5.2.6c)
2.17.2.7 资金利税率(见2.1.2.7)
2.20 公路工程
2.20.1 指标项目和指标水平(见表5)
2.20.2 指标含义、计算公式及指标计算范围
2.20.2.1 重大安全责任事故
重大安全责任事故,指职工因工一次死亡一人及以上或一次重伤三人及以上的事故。
2.20.2.2 单位工程优良品率
a. 单位工程优良品率=(评为优良的单位工程个数/全部验收鉴定的单位工程个数)×100%
表5
----------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 名 称 |计算单位|----------------------------
| | 国家一级 |国 家 二 级
------------------------|--------|------------|--------------
重大安全责任事故 | 案次 | / | 0
负伤率 | ‰ | / | 10
单位工程优良品率 | % | / | 85
钢材节约率 | % | / | 1.5
木材节约率 | % | / | 4
水泥节约率 | % | / | 2
沥青节约率 | % | / | 2.5
人均实现利税 |元/人 | / | 800
全员劳动生产率 |元/人 | / |12000
资金利税率 | % | / | 5
合同工期履约率 | % | / | 100
----------------------------------------------------------------

b. 本指标按交通部颁布的《公路工程质量检验评定标准》评定计算。
2.20.2.3 钢材节约率
2.20.2.4 木材节约率
2.20.2.5 水泥节约率
2.20.2.6 沥青节约率
a. 节约率=(材料预算数量--实耗数量)/材料预算数量
×100%
b. 物资消耗以施工图预算所列的材料数量为依据考核。节余的物资或物资指标应有据可查或有实物在册。
2.20.2.7 人均实现利税
a. 人均实现利税指平均每人每年创利税。
b. 人均实现利税=(实现利润+税金)/职工平均人数
c. 税金指企业全部利前税之和。全部职工平均人数按国家统计局规定,包括:固定职工、临时职工和计划外用工。
2.20.2.8 全员劳动生产率
a. 全员劳动生产率=总产值/全部职工平均人数×100%
b. 全部职工平均人数(见2.20.2.7c)
2.20.2.9 资金利税率
a. 资金利税率指企业实现利税与占用的全部资金之比。
b. 资金利税率=(实现利润+税金)/全部资金平均占用额
×100%
c. 税金(见2.20.2.7c)
d. 全部资金平均占用额=固定资产净值平均占用额+定额流动资金平均占用额
2.20.2.10 合同工期履约率
a. 合同工期履约率=按合同工期完工的单位工程个数/全部验收鉴定的单位工程个数×100%
b. 工期按合同工期考核,合同工期经建设单位认可,可以修改。注:在考核人均实现利税、全员劳动生产率和资金利税率指标时,根据各地区地理气候条件不同,将全国划分为三类地区,不同地区国家一、二级标准作相应调整。
一类地区即为基准水平、二类、三类地区为基准水平的90%和80%。
一类地区:江苏、安徽,上海、广东、广西、江西、湖北,湖南,河南、浙江,福建,云南,四川,贵州。
二类地区:北京,天津,河北,山西,陕西,辽宁,宁夏,甘肃,山东。
三类地区:黑龙江,吉林,内蒙,新疆,青海,西藏。
2.23 燃料供应
2.23.1 指标项目和指标水平(见表6)
2.23.2 指标含义,计算公式及指标计算范围
2.23.2.1 重大安全责任事故
a. 重大安全责任事故包括重大人身伤亡、海损、机损、火灾、油库事故、责任≥50%。
表6
------------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 项 目 | 计算单位 |------------------------
| | 国家一级 |国家二级
--------------------------------|------------|------------|----------
重大安全责任事故 |案次 | / | 0
| | |
|案次/千供应| |
责任大事故频率 | | / | 0.4
|艘次 | |
| | |
储供油盈亏率 | % | / | 4
| | |
储供油质量合格率 | % | / | 99.8
| | |
|千克/换算 | |
船舶百吨供应综合燃油单耗 | | / |130
|供应百吨 | |
| | |
人均实现利税 |万元/人 | / | 2.9
| | |
|折算供应 | |
全员劳动生产率 | | / |690
| 吨/人| |
| | |
资金利税率 | % | / | 61
------------------------------------------------------------------------
b. 重大海损、机损、火灾事故按(88)交企字192号文执行。
c. 重大人身伤亡事故指一次死亡三人及以上。
d. 重大油库事故按《中国船舶燃料供应公司油库管理条例》执行。
e. 海损、机损大事故的经济损失超过规定范围的60%按重大事故考核。
2.23.2.2 责任大事故频率
a. 责任大事故频率是指每千供应艘次中发生责任大事故的案次。
b. 海损、机损、火灾、油库事故执行标准(见2.23.2/b.d)
c. 责任大事故与一般事故折算比例为1:10。
d. 供应艘次计算办法是:
① 供应船舶每供应油(水)一次为一个供应艘次;
② 油库进油龙车或船舶装卸油每作业一次,按一个供应艘次计算;
③ 港际运输一次,按两个供应艘次计算;
④ 船舶临时移泊、空放等非生产作业不计供应艘次。
全年折算责任大事故案次
e. 责任大事故频率=----------------------÷A
全年供应千艘次
f. 频率系数A的确定:
全年供应艘次数 500及以下 A=1.4
500以上至1000次 A=1.2
1000以上至1500次 A=1.0
1500以上至3000次 A=0.8
3000以上至5000次 A=0.6
5000以上至10000次 A=0.3
10000次以上 A=0.2
2.23.2.3 储、供油盈亏率
a. 储、供油盈亏率是指全年储、供油的盈亏总数与全年供油总数之比。
全年储油盈亏+全年供油盈亏
b. 储、供油盈亏率=--------------------------
全年供油总数
×1000‰
c. 储、供油盈亏数是将盈亏的绝对值相加。
2.23.2.4 储、供油质量合格率
a. 储、供油质量合格率指全年储、供合格油品数量与年供油总数之比。
储、供油合格油品数量
b. 储、供油质量合格率=----------------------
年供油总数
×100%

c. 油品质量指标可分别参照GB.SY和中燃总公司的有关质量标准执行。
2.23.2.5 船舶百吨供应综合燃油单耗
a. 船舶百吨供应综合燃油单耗为全年生产船舶燃油消耗量(千克)与船舶换算供应(百吨)量之比。
b. 船舶百吨供应综合燃油单耗=(1--A--B--C)
全年生产船舶燃料消耗量
×----------------------
年船舶换算供应吨
c. 全年生产船舶燃油消耗量是将全年生产船舶消耗燃油折
# #
算为0 轻柴油计算。其它油种折算比例是:20 重柴油为0.8,

30 重柴油为0.6,燃料油为0.55,重油为0.4。

年船舶换算供应量是将全年生产工作量换算为供应量计算。换算比例分别是:供油百吨为1,供水百吨为0.43,港际运输千吨海里为0.16。
d. 修正系数如下:
有码头 无码头
A--码头系数
0 0.031
华南 华东 华北、东北
B--海生物系数
0.069 0.047 0.026
华南 华东 华北、东北
C--地区加热系数
有油库 0 0.011 0.067
无油库 0 0 0.043
2.23.2.6 人均实现利税
a. 人均实现利税是指平均每人每年所创利税。
全年实现利润+税金
b. 人均实现利税=K×------------------
全部职工平均人数
其中:k为有无油库设施的修正系数,有油库k=1,无油库k=0.85
c. 实现利润+税金=商品销售利润+商品营业税+城建税
+其他业务利润+其他业务营业税+k +k +k 其中;k 、k 、
1 2 3 1 2
k 分别为修正数。
3
① k 为平价油因国家统一调价引起的修正数。
1
k =(全年平价油平均采购价--86年平价油平均采购价)×平
1
价油年采购吨
全年采购总支出(元)
平均采购价=--------------------
全年采购总数(吨)
② k 为平价油指标被指令性改为微利的代销油修正
2
数。
k =全年平价油指标被指令性改调进(出)数×(平价油平均
2
利润--代销油平均利润)
全年平价(代销)油总利润(元)
平价(代销)油平均利润=------------------------------
全年平价(代销)油销售吨(吨)
Ⅰ、调出为正数,调进为负数。
Ⅱ、指令性调进<出>数以中国船舶燃料供应总公司下达的通知为准。
③ k 为商品油因国际油价浮动而引起的修正数。
3
k =(86年平价油平均销售价--全年平价油平均销售价)×全
3
年平价油销售吨
全年平价油销售总收入(元)
平均销售价=--------------------------
全年平价油销售总数(吨)

d. 全部职工平均人数(见2.8.2.9c)
2.23.2.7 全员劳动生产率
a. 全员劳动生产率为企业每年每人完成的折算供应吨。
折算供应吨
b. 全员劳动生产率=----------------
全部职工平均人数

c. 全部职工平均人数(见2.8.2.9c)
d. 折算供应吨中换算系数:
供油吨为1;润滑油供应吨为5;船供水吨为0.2;港际运输千吨海里为1.2;陆地供水吨0.1;油库储存吨天为0.02;对外过驳吨为0.5。
2.23.2.8 资金利税率
a. (见2.1.2.7a)
b. (见2.1.2.7b)
c. (见2.23.2.6c)
d. 全部资金平均占用额=k (固定资金净值平均占用额+定
4
额流动资金平均占用额)
k =全年销售总吨/(全年销售总吨+中转吨+内部供应吨)
4

e. 全部资金平均占用额不足4160万元的按4160万元计算;高于4160万元按实际计算。
2.24 外轮代理
2.24.1 指标项目和指标水平(见表7)
表7
--------------------------------------------------------------------
| | 指 标 水 平
指 标 项 目 | 计算单位 |--------------------------
| | 国家一级 | 国家二级
--------------------------|------------|------------|------------
责任死亡、重伤事故 | 案次 | / | 0
单证差错率 | ‰ | / | 6
航次结算准期率 | % | / | 75
船舶动态联系合格率 | % | / | 92
人均实现利税 | 万元/人 | / | 9.2
--------------------------------------------------------------------
2.24.2 指标含义、计算公式及指标计算范围
2.24.2.1 责任死亡、重伤事故(见2.4.2.1)
2.24.2.2 单证差错率
a. 单证差错率为对外更正的提单数占全部提单数的比例。
对外更正提单数
单证差错率=--------------×1000‰。
全部提单总数

b. 对外更正包括:提单(舱单)中的船名、目的港、货名、标志、件数、重量、集装箱号、铅封号、尺码、收货人、通知人、运费支付方式、运费吨、货币名称、费率、附加费和运费金额。其中一项或多项需对外更正,即为对外更正提单。统计的依据是船舶开航后或单证邮寄后,
发现有错而发出有关电函或更正单等书面材料。
c. 单证更正不包括以下原因造成的后果:托运人申报不明或运价本规定概念不明。
2.24.2.3 航次结算准确率
a. 航次结算准确率为航次结算不超月船舶艘数与航次结算船舶总数之比。
航次结算不超月船舶艘数
b. 航次结算准确率=----------------------×100%
航次结算船舶总艘数

c. 从船舶开航之日起30天内对外报出帐单,即为航次结算准期。
d. 由于国内结算单位的原因造成不能准期对外报出帐单,不视为航次结算超月船舶。
2.24.2.4 船舶动态联系合格率
a. 船舶动态联系合格率为船舶动态联系及时,内容齐全的船舶艘数与代理船舶总艘数之比。
动态联系及时、内
容齐全的船舶艘数
b. 船舶动态联系合格率=----------------×100%

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