第48/96/M号法令：核准《刑事诉讼法典》
澳门
第48/96/M号法令
九月二日
刑事诉讼法典
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基于澳门现行之《刑事诉讼法典》通过至今已接近七十年，且其内容经常受到重大修改，故有需要以配合本地实况且有条件在将来延续适用下去之新法规代替该法典。
现核准之《刑事诉讼法典》，严格划分检察院、预审法官及负责审判之法官三者间之职能；此外，亦赋予诉讼程序之其它参与者真正诉讼主体之地位，使其拥有影响诉讼上之具体步骤如何进行之权力。
本法典之结构、体系及所体现之一切具体解决办法，均力求更严格地完全符合有关保护人权、人身自由及保障之国际法文书之规定，甚至单纯之指令，但亦不忽视有效地贯彻保护澳门社会及其根本价值，尤其是维护社会秩序、安宁以及法律上之安定。同时，力图使刑事调查迅速与有效，并在受保护之法益遭到侵犯时作出弥补及使社会感到安心。
基于此；
经听取咨询会意见后；
护理总督行使八月十二日第17/96/M号法律第一条所赋予之立法许可及根据《澳门组织章程》第十三条第二款之规定，命令制定在澳门地区具有法律效力之条文如下：
第一条
（《刑事诉讼法典》之核准）
核准《刑事诉讼法典》，此法典以本法规附件之形式公布，且为本法规之组成部分。
第二条
（准用）
单行法律规定准用旧法典之规范者，视为准用本法规所核准之《刑事诉讼法典》之相应规定。
第三条
（预审法官之权限）
三月二日第17/92/M号法令第三十条列举之权限，由本法规所核准之《刑事诉讼法典》第十一条第一款所规定之权限代替。
第四条
（与设于葡萄牙之实体之关系）
一、直至一九九九年十二月十九日为止，致设于葡萄牙之实体之请求书，得直接由法院办事处发送。
二、直至一九九九年十二月十九日为止，设于葡萄牙之法院作出决定之行为，其执行效力并不取决于事先审查及确认。
第五条
（废止）
一、废止由一九二九年二月十五日第16489号命令通过之《刑事诉讼法典》，其系因一九三一年一月二十四日第19271号命令而在澳门生效且公布于一九三一年三月七日第十期《澳门政府公报》；并废止规定新《刑事诉讼法典》所规范之事宜之一切单行刑事诉讼规定。
二、尤其废止：
a）公布于一九三三年五月三十一日第二十一期《澳门政府公报》副刊之一九三一年二月十二日第19341号命令、一九三一年四月二十四日第19639号命令、一九三一年八月一日第20147号命令及一九三二年二月十三日第20891号命令；
b）公布于一九三九年八月五日第三十一期《澳门政府公报》之一九三九年五月二十七日第29636号法令第九条及第十一条，以及一九三九年六月十五日第9242号训令；
c）公布于一九四六年七月六日第二十七期《澳门政府公报》副刊之一九四五年五月二日第34564号法令及一九四五年六月十二日第10989号训令；
d）公布于一九四七年十一月二十二日第四十七期《澳门政府公报》之一九四五年十月二十日第35043号法令及一九四七年三月二十八日第36198号命令；
e）一九四七年七月一日第36387号法令第二条及第四条、公布于一九五二年九月十三日第三十七期《澳门政府公报》之一九五二年八月二十二日第14062号训令以及公布于一九六零年五月七日第十九期《澳门政府公报》之一九六零年四月二十二日第17692号训令；
f）一九四五年十月十三日第35007号法令、公布于一九四八年二月七日第六期《澳门政府公报》之一九四七年十二月十二日第12175号训令、公布于一九五九年四月四日第十四期《澳门政府公报》之一九五九年三月二十日第17076号训令以及公布于一九六零年九月十七日第三十八期《澳门政府公报》之一九六零年八月二十六日第17917号训令；
g）公布于一九五三年八月一日第三十一期《澳门政府公报》之一九五三年四月十日第39157号法令第三条；
h）公布于一九五五年二月二十六日第九期《澳门政府公报》之一九五五年一月十五日第40033号法令及一九五五年二月三日第15237号训令；
i）公布于一九五七年六月二十九日第二十六期《澳门政府公报》之一九五七年四月十七日第41075号法令及一九五七年六月八日第16318号训令；
j）公布于一九六一年十二月九日第四十九期《澳门政府公报》之一九五九年十二月二十三日第42756号法令及公布于一九六零年二月二十日第八期《澳门政府公报》之一九六零年二月四日第17573号训令；
l）公布于一九六一年四月一日第十三期《澳门政府公报》之一九六零年十二月三十一日第43460号法令第三条及一九六一年二月十三日第18266号训令；
m）公布于一九六九年五月十七日第二十期《澳门政府公报》之一九六九年三月十四日之第2138号法律第一条及第2139号法律；
n）公布于一九七四年六月十五日第二十四期《澳门政府公报》之五月三十一日第185/72号法令第一条及五月二十五日第340/74号训令；
o）公布于一九七四年七月十三日第二十八期《澳门政府公报》之六月二十八日第292/74号法令第一条及第二条；
p）公布于一九七六年五月二十二日第二十一期《澳门政府公报》之五月四日第320/76号法令；
q）公布于一九七六年五月二十九日第二十二期《澳门政府公报》之五月十三日第352/76号法令；
r）公布于一九七六年八月七日第三十二期《澳门政府公报》之七月二十三日第591/76号法令；
s）公布于一九七七年十一月十九日第四十七期《澳门政府公报》之十一月三日第605/75号法令及九月六日第377/77号法令；
t）公布于一九八七年三月三十日第十三期《澳门政府公报》之十月二十三日第425/85号法令；
u）三月二日第17/92/M号法令第二十四条a及b项以及第二十八条第二款；
v）九月二十八日第16/92/M号法律第十六条至第十九条；
x）十二月十一日第65/95/M号法令。
注： 本条第二款己作修改（见一九九六年十二月三十一日《政府公报》第五十三期第一组第四副刊）。
第六条
（开始生效）
本法规及其所核准之《刑事诉讼法典》自一九九七年四月一日起开始生效，但仅适用于自该日起提起之诉讼程序，而不论违法行为何时作出；于该日仍待决之诉讼程序，则继续受现被废止之法例所规范，直至终结有关诉讼程序之裁判确定时为止。
一九九六年八月十五日核准。
命令公布。
护理总督
李必禄
关于国有企业集体企业产权转让的若干规定
甘肃省人民政府
关于国有企业集体企业产权转让的若干规定
甘肃省人民政府
（省政府第13次常务会议审议通过）
为了深入贯彻党的十五大精神，积极稳妥地推进产权制度改革，促进资产合理流动和优化配置，现对我省国有企业、集体企业（以下简称企业）产权转让的有关问题作如下规定。
一、企业产权转让的范围和形式
（一）企业转让产权，必须由产权主体按国家规定的交易规则，在指定的交易场所，以价值形态或实物形态，对企业财产权进行有偿转让。
（二）转让产权必须坚持自愿、有偿、公开、公平和竞争的原则。
（三）除国家明文规定不许转让产权的企业外，省和地（州、市）、县（市、区）所属中小企业，以及街道、乡镇的中小企业，均可转让产权。具备条件的大型企业经批准也可转让。
（四）企业转让产权，可以采取兼并、合资、合作、参股、股权转让或双方商定的其它适宜的形式；可以整体转让、部分转让，或拆细转让。
二、企业产权转让的办理程序
（一）国有、集体企业或国家控股企业的产权转让由企业主管部门或投资主体组织企业（应有银行等主要债权人参加）制定企业产权转让方案，经企业职工代表大会讨论通过，由财政、国资、经贸、体改部门审核，报同级政府批准。
（二）企业产权交易活动必须在省政府授权的部门正式批准的产权交易中介机构进行，并由产权交易中介机构负责对购买方资格进行审查。购买者必须是具有购买能力，能独立承担民事责任的国内外企业法人、自然人或其他社会组织。
（三）企业转让产权，经职代会讨论通过，可以优先转让给企业全体职工或大多数职工，也可由本企业一人或数人合伙购买全部净资产。
（四）对企业资产进行清查（包括清理债权、债务）、核实和评估，并经有关部门确认，根据确认的评估价值，确定转让底价。
（五）产权转让价格以有关部门确认的底价为标准，可以上下浮动，通过协议转让或进行竞价交易。
（六）签订转让合同，依法进行公证。
（七）报财政、经贸、体改等部门协调落实有关政策。
（八）清算交割。
（九）产权转让合同生效并按合同规定处理债权债务、安置职工、支付价款。凭产权交易中介机构的交易证明到有关部门办理产权过户及工商注册等手续。
三、资产及债务处理
（一）企业转让前，经财政、国资部门批准，库存积压产品（商品）可削价处理；逾期3年以上无法收回的应收货款，可适当扣减后冲减资产，债权归购买方所有。
（二）企业挂帐的待处理资产损失和未弥补的亏损，经审计后报有关部门批准，可从企业资产中冲减。
（三）净资产为零或负数的企业，可按象征性的最低价转让或竞价转让。但购买方必须有资金注入，同时要有资产抵押或财产担保。
（四）购买方以承担债务并接收全部职工方式购买企业的，被转让企业原欠银行的债务，经银行同意可适当展期还贷或给予其他优惠；其他债务可与债权人商定还款计划，原则上2至3年内不应强制清偿；也可与债权人协商，将债权转股权。
四、土地资产处置
（一）按照《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地〔1998〕8号令）和省土地局、省体改委、省经贸委《关于盘活国有企业存量土地资产支持国有企业改革的意见》（甘土发〔1997〕10号），净资产为零、负数或企业产权转让收入不足以安置职工的，
比照破产企业的办法，土地使用权出让金应优先用于安置职工。
（二）以出让方式处置土地并且由购买方整体接收企业职工的，可将土地使用权过户给购买方继续使用和管理。
（三）以作价入股方式处置土地的，可以一定年期的国有土地使用权作价入股，界定为国家股，由具有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。
（四）以租赁方式处置土地的，租金按当地政府规定标准的70％收取。企业困难的，经有关部门批准，可以在一定时期内挂帐经营，待企业经营条件改善后，再收取土地租金。
（五）购买方为原企业内部全体职工的，在企业名称不变，不改变原土地使用用途的前提下，暂不变更土地使用证，维持原用地缴费方式。
五、职工安置
（一）企业产权转让，可按规定提取职工安置费，提取标准参照《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔1997〕10号）规定，按市、县上年职工平均工资的3倍计算。
（二）购买方接收被转让企业职工，可在转让价格中冲减相应的安置费用，对已接收的职工不得随意辞退。
（三）企业转让产权，职工由转让方妥善安置的，安置费不发给个人，工龄连续计算，并按有关规定重新签订劳动合同。
（四）企业产权转让后，职工自行调转的，工龄连续计算，不发安置费，社会保险手续随之转移。
（五）企业产权转让后，职工自谋职业并自愿与企业解除劳动关系的，由本人申请，经劳动部门批准，可按《甘肃省人民政府关于实施再就业工程的通知》（甘政发〔1996〕73号）规定的标准给予一次性补助，不再保留原企业职工身份。
（六）凡领取安置费的职工，不再享受失业保险的有关待遇。
（七）国有企业转让产权，已形成事实劳动关系的混岗集体职工，可比照全民职工安置办法和安置费标准处理。
（八）企业转让产权，对已参加养老保险统筹的离退休职工，可按在职职工的安置费标准，从企业转让产权的变现收益中一次性将安置费划拨给社会保险机构，由其负责向离退休职工发放离退休金。也可划出相应的企业资产给购买方，冲减转让价格，由其负责缴纳养老保险金等。
六、付款与收益分配
（一）企业转让产权时，购买者一次性付清全部价款的，按转让价格优惠5—10％。
（二）除政府另有规定的项目外，对成交价款数额较大，一次性付清确有困难的，购买者在取得符合约定条件的担保前提下，允许购买方分期付款。分期付款期限不得超过5年，其中第一次缴款数额不低于总金额的40％；欠付价款按银行同期基准贷款利率计付利息。逾期不能付清的
，由原资产所有者收回企业产权，购买方要赔偿转让方的损失。购买方在未付清价款之前处置企业资产，须征得原资产所有者同意。
（三）国有企业产权转让的收益由同级财政和国资管理部门建立产权基金专户。经同级政府批准，产权转让收入可用于下岗职工再就业基金，还可用于对其他企业的资本再投入。
（四）产权转让收益优先支付下列费用：所欠职工工资和劳保费用；社会保险欠缴费用；特困职工生活保障费用；离退休职工的离、退休费用；医疗保险费用；按约定条件支付职工安置费用；清偿所欠税费；按约定由出让方偿还的债务。
七、税收
（一）国有和集体企业产权转让交易中发生的有关税费，对困难企业，属地方财政收入部分，可给予适当照顾。
（二）企业转让产权收益不足以支付安置职工费用的，其不足部分可在企业转让后5年内，由该企业在税前列支。
（三）转让国有和集体企业产权，盈利企业的新增利润，两年内返还企业所得税，后3年减半返还企业所得税；亏损企业从获利之年起，前两年返还企业所得税，后3年减半返还企业所得税。
八、户籍管理
购买方一次性出资100万元以上的，可允许购买者本人和一名直系亲属在企业所在地落户为城镇户口，并免收城市增容费。
九、收费标准
（一）评估费。转让方须委托具有资产评估资格的中介机构对企业资产进行评估。对困难企业，评估费按政府价格管理部门规定的标准减半收取。
（二）房产更名过户只收取工本费，房产交易费按1％收取。
（三）工商注册按变更登记收费，土地登记费按标准减半收取。
（四）产权交易中介机构可按省物价管理部门规定的中介服务收费标准向转让双方收取一定比例的服务费。兰交会期间进行产权交易的，可给予一定优惠。
（五）企业产权转让后，开户银行可继续提供信贷支持。在国家政策允许范围内，经主管部门批准，被转让企业的经营范围、商号、商标、资质，包括特许经营权等，可予以保留。
十、简化手续问题
企业产权转让，在坚持必要的法定程序的前提下，要简化手续，提高办事效率。由政府授权的企业产权转让主管部门牵头，组织有关部门与省产权交易中介机构采取联合办公的方式，实行配套服务。各地也可按有关程序组建产权交易中介组织，作为省产权交易中介机构的会员单位，由
负责企业产权转让的部门组织产权交易，企业不得私下进行场外交易。
十一、其他问题
（一）各地行署、州（市）政府可结合本地区实际，制定相关的实施细则。
（二）本规定由省国资局、省体改委负责解释。
1998年7月15日
